Действующий
Решение от 25 октября 2005 г. № 7/8 «Об утверждении положения об организации предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории города Челябинска»
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Челябинска Челябинская городская Дума третьего созыва
1. Утвердить Положение об организации предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории города Челябинска (приложение).
2. Внести настоящее решение городской Думы в раздел 7 "Управление городским хозяйством" Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на первого заместителя главы города С.В. Давыдова.
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и природопользованию (С.Г. Овчинников).
1. Положение "Об организации предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории города Челябинска" (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и другими нормативными правовыми актами в сфере жилищных отношений.
2. Положение регулирует отношения по поводу организации предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории города Челябинска.
3. Положение устанавливает правовые и организационные основы управления жилищным фондом города в целях обеспечения его сохранности и возможности пользования им по назначению; создания комфортных и безопасных условий проживания граждан, защиты их жилищных прав, других законных интересов, жизни и здоровья; защиты имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества; реализации прав потребителей жилищно-коммунальных услуг; повышения ответственности за сохранность и надлежащее содержание жилых помещений; контроля (надзора) за состоянием жилищного фонда.
4. Настоящее Положение является основанием для установления расходных обязательств города Челябинска.
- фундамент, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, наружные и внутренние стены, чердачные, межэтажные и надподвальные перекрытия, межквартирные перегородки и перегородки, отделяющие комнаты различных собственников, нанимателей и собственников в коммунальной квартире друг от друга и от вспомогательных помещений;
- помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения в данном доме: подъезды, входы (в том числе запасные), тамбуры, вестибюли, коридоры, проходы, эвакуационные пути; межэтажные и межквартирные лестничные клетки, лестницы (в том числе наружные), помещения технических и подвальных этажей, мусоросборочные камеры, кабины лифтов, балконы, лоджии, террасы, антресоли, крыши, чердачные помещения и другие нежилые помещения многоквартирного дома;
- инженерные коммуникации в техническом подвале (подполье) и шахтах; механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование (в том числе лифтовое), находящееся в данном доме за пределами или внутри жилых помещений и обслуживающее более одного жилого помещения;
- иные объекты, предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома, расположенные на указанном земельном участке.
Содержание общего имущества - комплекс работ и услуг по обслуживанию и ремонту, осуществляемый в соответствии с решением собственников жилых помещений в многоквартирном доме и установленными нормативными требованиями.
Обслуживание общего имущества - совокупность операций по обследованию, диагностике, испытанию общего имущества, поддержанию его работоспособного состояния или исправности, санитарной очистке и уходу за озеленением и благоустройством земельного участка в составе общего имущества, надзору за должным состоянием многоквартирного дома.
Ремонт общего имущества - комплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности общего имущества, в том числе элементов озеленения и благоустройства на земельном участке многоквартирного дома; восстановлению ресурса общего имущества (капитальный ремонт) или восстановлению ресурса отдельных его составных частей (текущий ремонт).
Техническое обследование общего имущества - комплекс организационных и технических мероприятий по определению и объективной оценке фактического технического состояния элементов здания и дома в целом, характеризующего уровень их эксплуатационного состояния, возможность их дальнейшего использования либо необходимость ремонта того или иного вида.
Эксплуатационные показатели - совокупность технических, объемно-планировочных, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик многоквартирного дома, обуславливающих его эксплуатационные качества.
Пользование - одно из основных правомочий собственника жилого помещения, заключающееся в праве потребления помещения без злоупотребления этим правом в ущерб интересам других лиц.
Надлежащее содержание - содержание конструкций, помещений, оборудования или общего имущества в целом, осуществляемое в соответствии с предусмотренными в нормах и (или) проекте эксплуатационными показателями и бытовыми условиями.
Безопасность проживания - показатель качества результата и процесса содержания общего имущества, характеризующий степень опасности (риска) недопустимых изменений (в техническом, противопожарном, санитарно-эпидемиологическом состоянии, защищенности от несанкционированного доступа в жилое помещение) для жизни, здоровья, имущества граждан.
Качество содержания общего имущества - совокупность количественных и качественных характеристик и свойств деятельности соответствующих лиц, обеспечивающих удовлетворение требований и запросов собственников, нанимателей жилых помещений по уровню комфортности и безопасности проживания, этике обслуживания.
Управляющая организация (управляющий) - организация любой формы собственности, различной организационно-правовой формы, осуществляющая управление многоквартирным домом, либо предприниматель без образования юридического лица.
Договор управления - договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым управляющая организация (управляющий) в течение согласованного срока обязуется по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива обеспечивать предоставление жилищно-коммунальных услуг.
Исполнитель (лицо, осуществляющее соответствующие виды деятельности) - юридическое лицо (организация любой формы собственности, организационно-правовой формы) и физическое лицо (предприниматель без образования юридического лица), осуществляющее содержание общего имущества многоквартирного дома и (или) предоставление проживающим в доме гражданам коммунальных услуг (подрядные, ресурсоснабжающие и иные специализированные организации).
Нормативы предоставления коммунальных услуг - обязательные для соблюдения управляющими организациями (Управляющими), исполнителями потребительские характеристики (свойства, параметры количества и качества) коммунальных услуг, установленные в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6. Положение подлежит применению управляющими организациями (Управляющими), осуществляющими управление многоквартирными домами независимо от формы собственности на жилые помещения в них; органами управления объединений собственников жилых помещений; исполнителями при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками жилых помещений в нем.
7. Содержание общего имущества многоквартирных домов включает в себя два блока работ и услуг: обслуживание и ремонт (текущий, капитальный), целью которых является обеспечение комфорта и безопасности проживания граждан.
8. Обслуживание общего имущества представляет собой совокупность операций по диагностике, испытанию и техническому обследованию общего имущества, поддержанию его работоспособного состояния и исправности путем проведения работ по периодическому техническому обслуживанию, оперативному устранению неисправностей, в том числе аварийного характера, подготовке к сезонной эксплуатации, а также работ и услуг по санитарной очистке и уходу за озеленением и благоустройством земельного участка в составе общего имущества, надзору за надлежащим состоянием многоквартирного дома.
9. Текущий ремонт общего имущества представляет собой комплекс работ, который выполняется с целью защиты частей общего имущества, в первую очередь несущих конструкций, от воздействия окружающей среды и предотвращения преждевременного износа посредством замены неисправных частей общего имущества (участков покрытий кровли, отделки фасадов, отмостков, отделки подъездов и другое), а также восстановления работоспособного состояния отдельных конструкций и изделий (участки трубопроводов, запорно-регулировочные устройства, двери, окна и решетки в подъездах, электропроводка и другое). Текущий ремонт производится по решению общего собрания собственников на основании материалов технического обследования в соответствии с нормативно-технической документацией. Текущий ремонт должен выполняться в дневное время без прекращения эксплуатации дома, в том числе без прекращения тепло-, водо- и энергообеспечения, с применением ручного инструмента и, при необходимости, средств малой механизации.
10. Капитальный ремонт представляет собой комплекс работ, выполняемых с целью восстановления ресурса общего имущества с заменой или восстановлением любых составных частей, включая базовые.
11. Капитальный ремонт производится по решению собственников жилищного фонда на основании материалов технического обследования в соответствии с нормативно-технической документацией. Непосредственно проведению работ должна предшествовать разработка проектно-сметной документации и другие мероприятия в зависимости от технического состояния жилищного фонда.
12. При капитальном ремонте восстанавливаются эксплуатационные показатели общего имущества дома в целом, потеря которых произошла вследствие их физического износа, посредством замены в первую очередь инженерного оборудования (внутридомовых систем тепло-, водо-, электроснабжения), срок службы которого существенно ниже срока службы несущих конструкций, а интенсивность использования выше.
13. Перечень работ и услуг, включаемых в состав обслуживания и ремонта, утверждается общим собранием собственников. При подготовке данного перечня или при его изменении в него должны включаться работы, обеспечивающие безопасность проживания.
14. Организация содержания общего имущества должна базироваться на принципах открытости, полноты и доступности.
15. Управляющая организация (Управляющий) или орган управления объединения собственников жилья предоставляет гражданам, проживающим в жилых помещениях, следующую информацию: