Во исполнение Федерального закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закона Челябинской области от 28.11.2002 г. N 125-ЗО "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Челябинской области", в соответствии с государственной программой Челябинской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Челябинской области" на 2016 - 2018 годы от 24.12.2015 г. N 689-П, в целях реализации прав граждан на получение среднего (полного) общего образования и профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в 2016/2017 учебном году приказываю:
1. Управлению воспитания, дополнительного образования и социализации обучающихся Министерства образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) (Анфалова И.В.):
1.1. обеспечить реализацию комплекса мер по профилактике необучения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обозначенных в вышеназванных правовых актах, в соответствии с полномочиями Министерства;
1.2. организовать сбор и обработку информации о необучающихся детях Челябинской области, а также мерах, принимаемых органами управления образованием, руководителями образовательных организаций, подведомственных Министерству, по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних два раза в год (по итогам I полугодия 2016/2017 учебного года до 30.01.2017 г., по итогам II полугодия до 11.07.2017 г.);
1.3. итоговую информацию по полугодиям предоставлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Челябинской области (далее - КДН и ЗП);
1.4. обеспечить проведение, а также обобщение итогов следующих профилактических акций совместно с КДН и ЗП (по согласованию):
"Образование всем детям" - сентябрь 2016 года (срок предоставления информации до 10.10.2016 г.);
"Защита" - ноябрь 2016 года (срок предоставления информации до 12.12.2016 г.);
"Дети улиц" - февраль 2017 года (срок предоставления информации до 10.03.2017 г.);
"За здоровый образ жизни" - апрель 2017 года (срок предоставления информации до 05.05.2017 г.);
"Подросток" - май-август 2017 года (срок предоставления информации до 04.09.2017 г.).
2. Руководителям муниципальных органов управления образованием рекомендовать:
2.1. обеспечить учет несовершеннолетних, регулярно не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях. Ежемесячно предоставлять информацию в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних;
2.2. проводить в течение сентября текущего года еженедельную сверку контингента обучающихся для выявления лиц, не приступивших к учебному процессу;
2.3. обеспечить участие образовательных организаций в вышеназванных в п. 1.4 профилактических акциях;
2.4. обеспечить при проведении межведомственных профилактических акций активное взаимодействие органов управления образованием с другими органами системы профилактики, средствами массовой информации, родительской общественностью, молодежными общественными организациями;
2.5. обеспечить контроль за занятостью несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, в системе дополнительного образования детей;
2.6. обеспечить контроль за реализацией комплекса мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних в каникулярное время, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.7. использовать организационно-методические, образовательные ресурсы ГБОУ "Областной центр диагностики и консультирования" (Кулькова Ж.Г.) для организации сопровождения процессов психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям с поведенческими расстройствами;
2.8. провести информационную акцию по работе единого телефона доверия для детей и подростков и их родителей;
2.9. представить в отдел здоровьесбережения и профилактики асоциальных явлений Министерства (Абрамова М.А.) информацию по итогам I полугодия (до 30.12.2016 г.) и II полугодия (до 03.06.2017 г.) в соответствии с прилагаемыми формами, а также отчеты по итогам проведения межведомственных профилактических акций, указанных в п. 1.4 (по формам КДН и ЗП);
2.10. информацию необходимо предоставлять на бумажном носителе и в электронном виде (e-mail: [email protected]).
3. Руководителям образовательных организаций (Челябинской областной специальной общеобразовательной школы закрытого типа, Специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната III - IV вида г. Троицка, Челябинской общеобразовательной школы-интерната с первоначальной летной подготовкой, Челябинского областного лицея-интерната):
3.1. вести ежедневный мониторинг посещаемости несовершеннолетними детьми учебных занятий в образовательной организации, в том числе детей-инвалидов школьного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.2. обеспечить в течение учебного года учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации;
3.3. предоставить возможность использования индивидуальных образовательных услуг детям, имеющим проблемы в развитии, испытывающим трудности в обучении;
3.4. разработать план профилактических мероприятий по предупреждению пропусков учебных занятий без уважительных причин несовершеннолетними детьми в 2016/2017 учебном году;
3.5. проводить систематическую профилактическую работу, в том числе в каникулярное время, по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, злоупотребления наркотическими средствами, экстремистских проявлений в подростковой среде; обеспечивать правовое просвещение, в том числе несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.6. использовать в профилактической работе положительный опыт образовательных организаций - победителей областного конкурса среди образовательных организаций, разработавших образовательные и просветительские программы по профилактике асоциальных явлений (Сборники программ по профилактике асоциальных явлений (по итогам областных конкурсов среди образовательных организаций Челябинской области));
3.7. принимать меры воздействия к родителям (законным представителям), отрицательно влияющим на воспитание детей, к взрослым лицам, вовлекающим несовершеннолетних в противоправные действия;
3.8. выявлять факты жестокого обращения с детьми и нарушения их законных прав с последующим информированием КДН и ЗП;
3.9. продолжить практику использования в образовательных организациях опыта работы комиссий по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в соответствии со ст. 45 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 г..
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра образования и науки Челябинской области Скалунову И.Г.
| Министр | А.И. Кузнецов |
Информация о несовершеннолетних, регулярно и систематически
пропускающих учебные занятия без уважительных причин
в _____________________________________________________
(территория)
______________________________
на отчетную дату
|
N
п/п
|
Параметры |
Всего обучающихся детей с 1 - 11 (12) класс в дневных общеобразовательных организациях |
В том числе по ступеням: |
Всего обучающихся детей в других видах образовательных организаций |
В том числе: |
||||
МС(К)ОУ |
Вечерних (сменных) ОО |
Других ОО
*указать
|
|||||||
1 - 4 класс |
5 - 9 класс |
10 - 11 класс |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
| 1. | Количество обучающихся по спискам на начало 2016/2017 учебного года | ||||||||
| 2. | Количество необучающихся, в том числе: | ||||||||
| 2.1 | количество несовершеннолетних, регулярно не посещающих образовательные организации без уважительной причины(100 и более уроков в месяц) | ||||||||
| 2.2 | количество несовершеннолетних, систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин в ОО(от 40 до 100 уроков в месяц) | ||||||||
| 3. | Количество детей, отчисленных за совершение дисциплинарных проступков из образовательных организаций, не достигших 18 лет (чел.). Из них: | ||||||||
| 3.1 | Количество детей данной категории, устроенных: | ||||||||
| 3.2 | в другие общеобразовательные организации | ||||||||
| 3.3 | в специальные (коррекционные) учреждения и классы для детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||||||
| 3.4 | в вечерние (сменные) общеобразовательные организации | ||||||||
| 3.5 | в организации профессионального образования (дневное обучение) | ||||||||
| 3.6 | в специальные учебно-воспитательные учреждения и воспитательно-трудовые колонии | ||||||||
| 3.7 | Поступили на работу и не продолжают обучение | ||||||||
| 3.8 | Не работают и не обучаются | ||||||||
| 4. | Количество наставников, закрепленных за несовершеннолетними, состоящими на различных видах учета (педагогическом, ОВД) | ||||||||
Информация о занятости в системе дополнительного образования
обучающихся, состоящих на различных видах учета, в текущем учебном году
в _____________________________________________________
(территория)
по состоянию на _____ 2016/2017 учебный год
Количество несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета |
Количество несовершеннолетних, посещающих объединения организаций системы дополнительного образования детей, в том числе по следующим направленностям*: |
художественной |
физкультурно-спортивной |
социально-педагогической |
туристко-краеведческой |
технической |
естественнонаучной |
||
Всего |
В том числе: |
||||||||
педагогическом |
в ОВД |
||||||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Примечание:
* - 1 обучающийся учитывается только 1 раз.
Информация о целевых программах профилактической направленности,
регламентирующих работу органов местного самоуправления
_______________________________________________________
(территория)
|
N
п/п
|
Реквизиты приказа МОУО об обеспечении прав граждан на получение среднего (полного) общего образования в 2016/2017 учебном году и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних |
Информация о реализуемых программах по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе тематических |
||
|
Муниципальный уровень
(указать реквизиты, название программ)
|
Институциональный уровень |
|||
Количество образовательных организаций |
Количество программ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Информация
о методическом сопровождении деятельности
педагогов по организации профилактической работы
по предупреждению безнадзорности и правонарушений
среди несовершеннолетних в текущем году
________________________________________________________
(территория)
|
N
п/п
|
Количество мероприятий, проводимых для педагогов, по организации профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
Количество педагогов, принимавших участие в методических мероприятиях профилактической направленности |
Название крупных методических мероприятий профилактической направленности |
||||||
Муниципальный уровень |
Институциональный уровень |
Всего |
В том числе: |
||||||
заместители руководителей по УВР |
классные руководители |
социальные педагоги |
педагоги-психологи |
педагоги-организаторы |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Информация
о работе комиссий по урегулированию споров
между участниками образовательного процесса
N п/п |
Наименование |
Примечание |
Результаты работы комиссии |
|
1 |
Количество рассмотренных конфликтов, всего |
|||
из них: |
между обучающимися | |||
| между педагогом и обучающимся | ||||
| между педагогом и родителями (лицами, их заменяющими) | ||||
| между родителем и ребенком | ||||
| между семьями обучающихся | ||||
| другое (указать) | ||||
2 |
Анализ деятельности работы комиссий по полугодиям 2016/2017 учебного года |
|||
| Повлияла ли работа комиссии на снижение следующих показателей: | ||||
| количество правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними | ||||
| количество обучающихся, регулярно и систематически пропускающих учебные занятия | ||||
| количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ОВД | ||||
Информация
о количестве необучающихся несовершеннолетних
по половому признаку и возрасту
Сведения о детях школьного возраста |
2016 |
В % к АППГ* |
2017 |
В % к АППГ* |
||
| Численность детей школьного возраста | ||||||
из них: |
не посещающих школу, всего: | |||||
в т.ч. |
мужского пола | |||||
| женского пола | ||||||
| до 14 лет (вкл.) | ||||||
| 15 - 17 лет (вкл.) | ||||||
| отчисленных из школы, всего | ||||||
в т.ч. |
мужского пола | |||||
| женского пола | ||||||
| до 14 лет (вкл.) | ||||||
| 15 - 17 лет (вкл.) | ||||||
| имеющих образование, не соответствующее возрасту, всего: | ||||||
в т.ч. |
мужского пола | |||||
| женского пола | ||||||
| до 14 лет (вкл.) | ||||||
| 15 - 17 лет (вкл.) | ||||||
| не имеющих образования, всего: | ||||||
в т.ч. |
мужского пола | |||||
| женского пола | ||||||
| до 14 лет (вкл.) | ||||||
| 15 - 17 лет (вкл.) | ||||||
Примечание:
* - абсолютный показатель прошлого года.