В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства и получившим государственные гарантии Челябинской области (принципалам), на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственной продукции.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства Челябинской области |
Б.А. Дубровский |
1. Настоящий Порядок предоставления в 2016 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства и получившим государственные гарантии Челябинской области (принципалам), на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственной продукции (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2016 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства и получившим государственные гарантии Челябинской области (принципалам), на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственной продукции (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2016 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидии, является Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
В целях реализации настоящего Порядка под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Под государственными гарантиями Челябинской области в целях реализации настоящего Порядка понимаются действующие на дату представления документов на выплату субсидии государственные гарантии Челябинской области, предоставленные сельскохозяйственному товаропроизводителю в обеспечение обязательств по возврату кредита (основного долга) на реализацию инвестиционных проектов по созданию (увеличению) производственных мощностей по выпуску продукции птицеводства (далее именуются - Госгарантии).
Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность в отрасли птицеводства на территории Челябинской области, которым предоставлены Госгарантии (далее именуются - получатели субсидий).
2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на производство сельскохозяйственной продукции, понесенных по основной технологической группе птицы "Молодняк на выращивании" сельскохозяйственными товаропроизводителями, в связи с удорожанием приобретенных кормов и кормовых добавок, соответствующих общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.1993 года N 301, а также кормовых добавок, соответствующих реестру зарегистрированных кормовых добавок, размещенному в автоматизированной системе регистрации лекарственных средств, кормовых добавок и кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов "Ирена", на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуются - Корма), по результатам деятельности получателя субсидии за 2015 год в сравнении с 2014 годом.
3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на основании соглашения, заключенного Министерством с получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение).
4. При расчете размера субсидии за основу берутся показатели затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями по основной технологической группе птицы "Молодняк на выращивании", для обеспечения общего (единого) подхода к получателям субсидий при использовании различных производственно-технологических схем воспроизводства и выращивания птицы.
Размер субсидии определяется по каждому получателю субсидии по формуле:
, где:Wi - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Qi - изменение затрат на Корма (изменение цены в 2015 году по сравнению с ценой в 2014 году) (далее именуется - Удорожание Кормов).
Удорожание Кормов подтверждается получателем субсидии посредством предоставления факторного анализа изменения затрат на корма, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями по основной технологической группе птицы "Молодняк на выращивании" в 2015 году, по сравнению с 2014 годом по форме, установленной Министерством (приложение 2 к настоящему Порядку);
Ki - коэффициент изменения среднегодового поголовья молодняка на выращивании в 2015 году по сравнению с 2014 годом у получателя субсидии, определяется по формуле:
, где:
Pin - среднегодовое поголовье молодняка на выращивании у получателя субсидии в 2015 году;
Pin-1 - среднегодовое поголовье молодняка на выращивании у получателя субсидии в 2014 году.
Среднегодовое поголовье молодняка на выращивании определяется на основании данных годовой бухгалтерской отчетности по форме N 13-АПК "Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства" (графа 3, строка 161);
- суммарное значение Удорожания Кормов, скорректированного на коэффициент изменения среднегодового поголовья молодняка на выращивании в 2015 году по сравнению с 2014 годом по всем получателям субсидии;
W - размер средств областного бюджета, выделенных на предоставление данной субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
5. Размер субсидии к выплате определяется по каждому получателю субсидии и не должен превышать значения Удорожания Кормов.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении получателем субсидии следующих условий:
1) наличие Госгарантии;
2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором предполагается заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
отсутствие процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, аналогичные указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
3) подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, указанного в пункте 1 настоящего Порядка;
4) представление полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, содержащих достоверные сведения.
7. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство в срок с 10 по 19 октября 2016 года следующие документы:
1) заявление на выплату субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием реквизитов расчетного счета получателя субсидии, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в двух экземплярах;
2) факторный анализ изменения затрат на корма, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями по основной технологической группе птицы "Молодняк на выращивании" в 2015 году, по сравнению с 2014 годом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах с приложением следующих документов, подтверждающих фактически произведенные затраты:
отчетность за 2014, 2015 годы по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства (в случае если она ранее не представлялась в Министерство);
копии договоров на приобретение кормов;
реестры платежных документов с приложением копий платежных документов (платежные поручения, приходные и расходные кассовые ордера, квитанции (кассовые чеки) к кассовому ордеру, чеки, векселя, аккредитивы, электронные платежные документы);
реестры счетов-фактур (счетов) с приложением копий счетов-фактур (счетов);
3) справку-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
4) копию договора (договоров) о предоставлении Госгарантии;
5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором предполагается заключение соглашения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
Получатель субсидии вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 5 настоящего Порядка. В данном случае Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания сроков представления документов самостоятельно запрашивает соответствующий документ (соответствующую информацию) у государственного органа, в распоряжении которого находится данный документ (содержащаяся в нем информация).
8. Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью (при наличии печати) получателя субсидии с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, должности.
В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки.
Ответственность за правильное оформление, достоверность, полноту и актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.
9. Субсидии не предоставляются в случаях:
1) невыполнения условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
2) непредставления либо несвоевременного представления (позже установленного срока) полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) представления получателем субсидии документов, оформленных с нарушением требований, предъявляемых к их оформлению, а также в случаях, если представленные документы содержат недостоверные сведения, а также сведения, противоречащие друг другу, в том числе отчетности.
10. Министерство рассматривает и осуществляет проверку документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней после окончания сроков представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов производит расчет суммы субсидии по каждому получателю субсидии, заключает с ним соглашение и составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - сводный реестр).
В случае превышения суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, над значением Удорожания Кормов (на основании данных факторного анализа) средства, составляющие разницу между указанными суммами, распределяются пропорционально между получателями субсидий, у которых суммы субсидий, рассчитанные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, меньше значения Удорожания Кормов (на основании данных факторного анализа), в связи с чем в течение 1 рабочего дня со дня составления сводного реестра Министерство составляет дополнительный сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - дополнительный сводный реестр) с указанием уточненного размера субсидий.
Для выплаты субсидий на основании сводного реестра (дополнительного сводного реестра) Министерство в течение 1 рабочего дня со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.
В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования для оплаты сводного реестра (дополнительного сводного реестра) Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр (дополнительный сводный реестр).
При доведении Министерством финансов Челябинской области дополнительных предельных объемов финансирования Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.
На основании реестра (дополнительного реестра) Министерство в течение 2 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидий и организует перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.
11. В случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа не позднее 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов.
12. В случае нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок получателя субсидии, проведенных Министерством и (или) Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
Возврат предоставленных субсидий осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате субсидий, а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.
13. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
В Министерство сельского хозяйства
Челябинской области
Заявление
_________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии, муниципальный район)
просит предоставить в 2016 году субсидию на возмещение части затрат в
связи с Удорожанием Кормов
Фамилия, имя, отчество руководителя и главного бухгалтера юридического лица (индивидуального предпринимателя) | ||
Организационно-правовая форма | ||
ОГРН | ||
ИНН/КПП | ||
Дата государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) | ||
Адрес местонахождения (в соответствии с учредительными документами) | ||
Адрес фактического нахождения | ||
Наличие заявлений в арбитражных судах о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (имеются/отсутствуют) | ||
Наличие процедуры ликвидации (имеется/отсутствует) | ||
Номера всех контактных телефонов, факсов с указанием кода населенного пункта | ||
Контактный адрес электронной почты | ||
Наименование банка | ||
(Оборотная сторона заявления о предоставлении субсидии) | ||
Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствующее наименованию, указанному в открытом в банке расчетном счете | ||
Расчетный счет | ||
Корреспондирующий счет банка | ||
БИК банка | ||
ОКТМО |
на основании следующих документов:
1. __________________________________ на _____ листах в ____ экземплярах.
2. __________________________________ на _____ листах в ____ экземплярах.
3. __________________________________ на _____ листах в ____ экземплярах.
4. __________________________________ на _____ листах в ____ экземплярах.
5. __________________________________ на _____ листах в ____ экземплярах.
Гарантирую, что информация, изложенная в заявлении и прилагаемых к
нему документах, достоверна, полна, актуальна, оформлена правильно.
С нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской
области, регулирующими порядок и условия предоставления субсидий,
ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны.
Дата: "___" _____________ 20___ г.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)
_______________________________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии печати)
Главный бухгалтер
_______________________________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Факторный анализ изменения затрат на корма, понесенных
сельскохозяйственными товаропроизводителями по основной технологической
группе птицы "Молодняк на выращивании" в 2015 году,
по сравнению с 2014 годом
_________________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии, ИНН)
N
п\п
|
Наименование кормов |
Количество, килограммов |
Удельный вес в количестве,
процентов
|
Цена, рублей за килограмм |
Стоимость, тыс. рублей |
|||||||
2014 год |
2015 год |
отклонение (+-) |
2014 год |
2015 год |
отклонение (+-) |
2014 год |
2015 год |
отклонение (+-) |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
||||||||||||
2. |
||||||||||||
3. |
||||||||||||
_ |
||||||||||||
Итог |
Удельный вес в стоимости, процентов |
Изменение в затратах, тыс. рублей |
В том числе изменения в затратах на Корма,
тыс. рублей
|
|||||||
2014 год |
2015 год |
всего |
в том числе за счет |
всего |
в том числе за счет |
||||
количества |
структуры |
цены |
количества |
структуры |
цены |
||||
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
Руководитель получателя субсидии ___________/____________________________ (подпись/Ф.И.О.)
Главный бухгалтер получателя субсидии _____________/__________________________ (подпись/Ф.И.О.)
Главный зоотехник получателя субсидии _____________/__________________________ (подпись/Ф.И.О.)
Дата: " ___" ____________ 2016 года М.П. (при наличии печати)
Проверено на предмет соответствия итогам по графе 12 и по графе 13 аналогичным данным
годовой бухгалтерской отчетности по форме N 13-АПК "Отчет о производстве, себестоимости и
реализации продукции животноводства" по графе 6, строке 161 за 2014 и 2015 годы соответственно.
Отдел по экономическому
анализу и прогнозированию
Министерства сельского хозяйства
Челябинской области ____________________ ________________ ________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Справка-расчет
субсидии, причитающейся на возмещение части затрат в связи
с удорожанием Кормов
_________________________________________________________________________
(муниципальный район)
____________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии, ИНН)
____________________________________________________________________
(реквизиты договора (договоров) о предоставлении государственной
гарантии (государственных гарантий) Челябинской области)
_________________________________________________________________________
(реквизиты распоряжения (распоряжений) Правительства Челябинской
области о предоставлении государственной гарантии (государственных
гарантий) Челябинской области)
Среднегодовое поголовье, тыс. голов * |
Коэффициент ** (графа 2/графу 1) |
Изменение затрат на Корма за счет изменения цены в 2015 году по сравнению с ценой в 2014 году, тыс. рублей *** |
Изменение затрат на Корма за счет изменения цены в 2015 году по сравнению с ценой в 2014 году с учетом коэффициента, тыс. рублей (графа 3 х графу 4) |
Сумма субсидии, рублей (заполняется Министерством) |
Сумма субсидии к выплате, рублей (заполняется Министерством) |
|
2014 год |
2015 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
* По данным годовой бухгалтерской отчетности по форме N 13-АПК "Отчет о производстве,
себестоимости и реализации продукции животноводства" (графа 3, строка 161).
** Коэффициент изменения среднегодового поголовья в 2015 году по сравнению с 2014 годом
(округление до двух знаков после запятой).
*** На основании данных факторного анализа изменения затрат на корма, понесенных
сельскохозяйственными товаропроизводителями по основной технологической группе птицы "Молодняк
на выращивании" в 2015 году, по сравнению с 2014 годом (итоговое значение по графе 23).
Руководитель получателя субсидии ________________/ ____________________________ (подпись/Ф.И.О.)
Главный бухгалтер получателя субсидии ______________/ __________________________ (подпись/Ф.И.О.)
Главный зоотехник получателя субсидии ______________/ __________________________ (подпись/Ф.И.О.)
Дата: " ___" ____________ 2016 года М.П. (при наличии печати)
Проверено:
Отдел животноводства и птицеводства Министерства сельского хозяйства Челябинской области
__________________________ _________________ ____________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Отдел по экономическому анализу и прогнозированию Министерства сельского хозяйства Челябинской
области
__________________________ _________________ ____________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Отдел по финансированию целевых программ Министерства сельского хозяйства Челябинской области
__________________________ _________________ ____________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)