СТО СМК Сборник нормативов трудоемкости по охране труда и промышленной безопасности на объектах строительства
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Дата введения в действие: «___»___2013г. |
1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящий Стандарт организации (далее - СТО) устанавливает нормативы трудоемкости при оказании услуг по охране труда и промышленной безопасности при строительстве объектов.
1.2. Требования настоящего Стандарта обязательны для применения сотрудниками организации, оказывающей услуги по охране труда и промышленной безопасности на объектах строительства (далее – Инженерная организация), на объектах капитального строительства.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
2.1. Стандарт разработан с учетом требований следующих нормативных документов:
Конституция Российской Федерации
Гражданский кодекс Российской Федерации.
- СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» Часть 1. Общие требования.
- СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» Часть 2. Строительное производство.
- ГОСТ 12.0.003-74 «Опасные и вредные производственные факторы»
- ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения»
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
- СТО СМК 82.19.13 Управление документацией. Общие положения.
СТО СМК 70.22.11 Стандартизация. Порядок создания, управления и применения стандартов.
СТО СМК 82.19.13 Управление договорами.
СТО СМК 71.12.20 Приемка качества промежуточных и скрытых работ подрядчика СМР. Общий порядок приемки
- СТО СТД 001-2012 Договор на оказание услуг по охране труда
- МИ СМК 82.19.13 Инструкция по обработке финансово-бухгалтерской документации.
При пользовании настоящим СТО целесообразно проверить действие ссылочных стандартов, указанных в нем. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим СТО следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
3.1. Термины и определения:
3.1.1. авария: Опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде;
3.1.2. безопасные условия для человека: Состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека
3.1.3. вредный фактор: Фактор, воздействие которого на человека может привести к его заболеванию Согласно Технического регламента о безопасности средств индивидуальной защиты
3.1.4. договор строительного подряда: Договор, который заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных и иных непрерывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором
3.1.5. объект капитального строительства: Здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек
3.1.6. опасный фактор: Фактор, воздействие которого на человека может привести к его травме или гибели
3.1.7. подрядчик строительно-монтажных работ (подрядчик СМР): Юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющий строительно-монтажные работы на объекте строительства по договору строительного подряда
3.1.8. промышленная безопасность опасных производственных объектов: Состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий
3.1.9. строительно-монтажные работы: Совокупность технологических приемов и операций, выполняемых для возведения объектов строительства в определенной последовательности квалифицированными рабочими с помощью соответствующих строительных машин и средств малой механизации, монтажных приспособлений, технологической оснастки, контрольно-измерительных приборов и приспособлений в соответствии с требованиями проектной и технологической документации. СМР, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и входящие в Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденный Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624, могут выполняться только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, получившими соответствующие свидетельства о допуске (допуски СРО) на данные виды работ
3.2. Сокращения
ГОСТ – государственный стандарт
ИС – информационная система
СМК – система менеджмента качества
СМР – строительно-монтажные работы
СТО – стандарт организации
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Ответственность за соблюдение требований, установленных данным СТО, несут участники процесса согласно п. 1.2 в рамках договора по оказанию услуг по охране труда на объектах строительства по форме СТО СТД 001-2012 Договор на оказание услуг по охране труда (далее – Контракт).
4.2. Контроль над соблюдением требований данного Стандарта осуществляет единоличный исполнительный орган Инженерной организации.
5. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Основной задачей охраны труда на объектах строительства является сохранение жизни и здоровья исполнителя при выполнении конкретного строительного процесса.
5.2. Задачи, решаемые при оказании услуг по охране труда:
- Контроль за обеспечением устойчивости конструкции при ее хранении на складе, при временном креплении, контроль за отсутствием перегруза;
- Обеспечение исполнителю нормальных условий на рабочем месте;
- Обеспечение безопасности выполнения процесса – методы, средства, защита;
- Защита от поражения электричеством – безопасное напряжение на электроинструментах, сигнальное обозначение мест временной проводки и кабелей, защита от молнии;
- Обеспечение пожарной безопасности – предупреждение возгорания, локализация очага пожара;
- и т.д.
5.3. Цель охраны труда на строительных объектах – исключить воздействие на исполнителя вредных факторов, т.е. обеспечить безопасность строительного процесса.
5.4. Согласно п. 4.1. СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" часть 1. Общие требования, организация и выполнение работ в строительном производстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии должны осуществляться при соблюдении законодательства Российской Федерации об охране труда, а также иных нормативных правовых актов, установленных Перечнем видов нормативных правовых актов:
- строительные нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству;
- межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти;
- государственные стандарты системы стандартов безопасности труда, утвержденные Госстандартом России или Госстроем России;
- правила безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, инструкции по безопасности;
- государственные санитарно - эпидемиологические правила и нормативы, гигиенические нормативы, санитарные правила и нормы, утвержденные Минздравом России.
5.5. Для осуществления контроля по охране труда на каждый объект назначаются сотрудники Инженерной организации, осуществляющие контроль по охране труда и промышленной безопасностью (далее - Инженеры по охране труда).
Руководство и контроль на объекте осуществляет Главный инженер Инженерной организации, который несет ответственность в рамках Должностной инструкции.
6. НОРМАТИВЫ ТРУДОЕМКОСТИ
6.1. Для контроля по охране труда на объектах строительства установлены следующие нормативы загрузки Инженеров по охране труда, в зависимости от характеристик возводимого здания:
Многоэтажные дома (а также административные, соответствующей площади):
- Инженер по охране труда – 8 объектов;
Малоэтажные дома от 2 до 3 этажей (а также административные, соответствующей площади):
- Инженер по охране труда – 15 объектов;
Одноэтажные дома (а также административные, соответствующей площади):
- Инженер по охране труда – 25 объектов;
6.2. При установлении нормативов загрузки, за базовый объект были приняты:
- десятиэтажный панельный дом, площадью от 6 500-7 000 кв. метров, количество секций – 3;
- трехэтажный кирпичный (или блокированный) дом, площадью 2 500-3 000 кв. метров, количество секций 3;
- одноэтажный кирпичный (или блокированный) дом, площадью 150-200 кв. метров, количество секций 2.
6.3. Нормативы трудоемкости специалистов Инженерной организации при осуществлении контроля по охране труда и промышленной безопасности установлены в приложении А настоящего СТО.
6.4. Нормативы трудоемкости приведены в зависимости от вида объекта, площади объекта, технологии строительства объекта
6.5. При заключении договоров на оказание услуг по охране труда и промышленной безопасности по форме СТО СТД 001-2012 Договор по оказанию услуг по охране труда, расчете стоимости услуг по договору и заполнении Приложения № 1 Спецификация Договора, уполномоченный на то менеджер Инженерной организации должен руководствоваться приведенными в Приложении А настоящего СТО нормативами трудоемкости.
7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ХРАНЕНИЕ И РАССЫЛКА
7.1. Решение о внесении изменений в данный СТО принимает Владелец стандарта по представлению управляющего проектом по стандартизации и Разработчика. Внесение изменений в данный СТО производится в порядке, установленном в СТО СМК 70.22.11 Стандартизация. Порядок создания, управления и применения стандартов.
7.2. Контрольный экземпляр СТО хранится в ИС и БД «Стандарты».
7.3. Данный СТО рассылается в электронном виде посредством ИС участникам системы стандартизации.
Приложения Приложение А
(обязательное)
Нормативы трудоемкости по охране труда и промышленной безопасности
№ п/п |
1 |
2 |
3 |
4 |
Наименование |
Контроль по охране труда при строительстве 1-эт. блокированного жилого дома, площадью до 200м2 |
Контроль по охране труда при строительстве малоэтажного жилого дома, площадью до 3000м2 |
Контроль по охране труда при строительстве административного здания, площадью до 1000м2 |
Контроль по охране труда при строительстве административного здания, площадью до 5000м2 |
|
н/ч в месяц |
н/ч в месяц |
н/ч в месяц |
н/ч в месяц |
Инженер по охране труда |
6,6 |
11 |
11 |
21 |
№ п/п |
5 |
6 |
7 |
8 |
Наименование |
Контроль по охране труда при строительстве детский ясли-сад, школа, поликлиники площадью до 3000 м2 |
Контроль по охране труда при дорожном строительстве до 1,5км |
Контроль по охране труда при строительстве подземной автопарковки площадью до 2000м2 |
Контроль по охране труда при строительстве многоэтажных жилых домов, площадью до 5000 м2 |
|
н/ч в месяц |
н/ч в месяц |
н/ч в месяц |
н/ч в месяц |
Инженер по охране труда |
21 |
11 |
21 |
21 |