Постановление Правительства РФ от 7 июня 2017 г. N 686 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 88; 2015, N 9, ст. 1317; 2016, N 14, ст. 1997).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Изменения,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

1. Паспорт изложить в следующей редакции:

"Паспорт
федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

Наименование Программы	-	федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"
Дата принятия решения о разработке Программы	-	распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р
Государственный заказчик Программы	-	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Разработчик Программы	-	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Цель и задачи Программы	-	целью Программы является качественное повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.Основными задачами Программы являются:разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны; строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления;разработка и внедрение новых образцов пожарной техники;внедрение новых технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей; совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных;разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности; оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности
Важнейшие целевые показатели Программы	-	эффективность реализации Программы оценивается с использованием показателей, характеризующих обстановку с пожарами и улучшение состояния обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, в том числе:количество зарегистрированных пожаров;количество населения, погибшего на пожарах;количество населения, получившего травмы на пожарах;количество населения, спасенного и эвакуированного на пожарах;экономический ущерб от пожаров;доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов
Сроки и этапы реализации Программы	-	Программа реализуется в течение5 лет в 2 этапа:1-й этап - 2013 - 2014 годы;2-й этап - 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	всего в 2013 - 2017 годах -173019,1489 млн. рублей, в том числе:за счет средств федерального бюджета - 1727,4529 млн. рублей(в 2014 году - 657,36 млн. рублей,в 2016 году - 185,1863 млн. рублей,в 2017 году - 884,9066 млн. рублей),из них:капитальные вложения - 1497,9492 млн. рублей;прочие нужды - 229,5037 млн. рублей;за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 115181,696 млн. рублей;за счет средств внебюджетных источников - 56110 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	снижение пожарных рисков в Российской Федерации и приближение их к уровню развитых стран мирового сообщества;возрождение добровольной пожарной охраны;укрепление материально-технической базы различных видов пожарной охраны для их эффективного функционирования, особенно в условиях экстремальных природных явлений;создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности объектов, имеющих международный статус, и социально значимых объектов, особенно с массовым пребыванием людей; сокращение в 1,1 раза количества пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, в населенных пунктах, дислоцированных в труднодоступных районах Российской Федерации, на объектах с массовым пребыванием людей. Социально-экономическая эффективность от реализации Программы составит 113,46 млрд. рублей. В результате реализации Программы планируется достижение следующих основных показателей обстановки с пожарами по отношению к 2011 году:сокращение количества зарегистрированных пожаровна 9,9 процента (на 16,7 тыс. пожаров);сокращение количества населения, погибшего на пожарах, на 20,8 процента (на 2,5 тыс. человек);сокращение количества населения, получившего травмы на пожарах,на 15,3 процента (на 1,9 тыс. человек);количество населения, спасенного и эвакуированного на пожарах, составит более 320 тыс. человек;сокращение экономического ущерба от пожаров на 21,8 процента(на 12,9 млрд. рублей);уменьшение доли населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктовдо 4,2 процента".

2. В разделе I:

а) в абзаце восьмом цифры "11", "27" и "87,8" заменить соответственно цифрами "2", "4" и "88,4";

б) в абзаце девятом цифры "26" заменить цифрой "6";

в) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Вместе с тем вопрос обеспечения пожарной безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях и на критически важных для национальной безопасности страны объектах (в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") требует дальнейшего решения. В связи с этим Программой предусмотрено проведение реконструкции 1 многофункционального пожарного депо на критически важном для национальной безопасности страны объекте, а также строительство 1 многофункционального пожарного депо в закрытом административно-территориальном образовании. Указанные мероприятия позволят снизить долю закрытых административно-территориальных образований и критически важных для национальной безопасности страны объектов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, до 13,5 процента.";

г) абзацы восемнадцатый и девятнадцатый исключить;

д) абзац восемнадцатый подраздела 3 изложить в следующей редакции:

"Для реализации этого варианта необходимо не менее 204 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета потребуется 35,8 млрд. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 112,7 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 55,5 млрд. рублей.".

3. В разделе II:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки и снаряжения пожарных;";

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных;";

в) в абзаце тринадцатом слова "в населенных пунктах" исключить;

г) абзац четырнадцатый исключить;

д) абзац сорок первый изложить в следующей редакции:

"строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо подразделений федеральной противопожарной службы в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях;";

е) абзацы сорок второй, сорок четвертый - пятидесятый исключить.

4. В разделе III:

а) абзацы второй - шестой изложить в следующей редакции:

"разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны;

строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления;

разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, пожарно-технического вооружения и средств тушения пожаров;

внедрение технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей;

совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных;";

б) абзацы семнадцатый - девятнадцатый исключить;

в) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

"оснащение строящихся пожарных депо специальной пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением и специальным оборудованием;";

г) абзацы двадцать третий, двадцать четвертый, двадцать седьмой, двадцать восьмой, тридцатый, тридцать четвертый, тридцать пятый, тридцать седьмой, сороковой, сорок третий - сорок шестой исключить;

д) абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:

"Мероприятия Программы за счет средств федерального бюджета формируются и финансируются по статьям расходов "Капитальные вложения" и "Прочие нужды".".

5. Абзац восьмой раздела IV исключить.

6. В разделе V:

а) абзац девятый исключить;

б) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Государственным заказчиком Программы является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.";

в) абзацы одиннадцатый - шестнадцатый исключить;

г) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы.";

д) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции: