(Действующий) Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. N 1398 "Об...

Докипедия убедительно просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Вы только попробуйте! Технология, автоматически генерируемых обратных ссылок на источник информации, доставит удовольствие вашим адресатам.

Действующий

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. N 1398 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по финансовому мониторингу и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)"

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по финансовому мониторингу;
форму паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по финансовому мониторингу
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. N 1398)

I. Общие положения

1. Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий, правообладателями (пользователями) которых являются Федеральная служба по финансовому мониторингу и ее территориальные органы (далее - объекты (территории), включая проведение категорирования объектов (территорий), осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов (территорий).
2. Для целей настоящих требований используются следующие понятия:
а) "пропускной режим" - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, проноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты (территории) или с охраняемых объектов (территорий);
б) "внутриобъектовый режим" - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах (территориях), в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности;
в) "руководитель объекта" - должностное лицо, осуществляющее руководство деятельностью работников (сотрудников) на объекте (территории).
3. Настоящие требования не распространяются:
а) на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;
б) на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка, контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.
4. Настоящие требования носят общий характер в отношении оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны. Выбор и оснащение объектов (территорий) конкретными типами средств инженерно-технической укрепленности и технических средств охраны определяются в техническом задании на оснащение инженерно-техническими средствами охраны в зависимости от категории объекта (территории).
5. Ответственность за антитеррористическую защищенность объекта (территории) несет руководитель объекта.

II. Категорирование объектов (территорий)

6. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляются обследование и категорирование объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и возможных последствий его совершения, а также значимости объекта (территории) для инфраструктуры и жизнеобеспечения.
7. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных об обстановке в районе расположения объекта (территории), о возможных угрозах совершения террористических актов, а также на основании статистических данных о совершенных и предотвращенных террористических актах за последние 12 месяцев на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится объект (территория).
8. Различаются следующие степени угрозы совершения террористического акта:
а) высокая - 3 и более совершенных и (или) предотвращенных террористических актов на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится объект (территория);
б) низкая - менее 3 совершенных и (или) предотвращенных террористических актов на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится объект (территория).
9. Возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде.
10. Для проведения обследования и категорирования объекта (территории) решением руководителя объекта создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия).
11. Комиссия создается:
а) в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований;
б) в отношении объекта (территории), вводимого в эксплуатацию, - в течение 2 месяцев со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.
12. Обследование и категорирование объекта (территории) осуществляется в течение 1 месяца со дня создания комиссии.
13. В состав комиссии включаются специалисты по основному технологическому оборудованию и пожарной безопасности объекта (территории), представители охраны объекта (территории), а также по согласованию представители территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории).
Комиссию возглавляет руководитель объекта или уполномоченное им лицо (далее - председатель комиссии).
14. В ходе своей работы комиссия:
а) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории);
б) определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории);
в) выделяет потенциально опасные участки на объекте (территории), совершение террористического акта в отношении которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, устрашению населения, массовому захвату заложников, гибели людей, причинению значительного имущественного ущерба либо наступлению иных тяжких последствий. В качестве таких потенциально опасных участков объекта (территории) рассматриваются:
элементы систем и (или) отдельные узлы или агрегаты оборудования, находящиеся на объекте (территории);
конструктивные и технологические элементы объекта (территории), в том числе зданий, сооружений и территорий;
отдельные элементы или системы (в том числе системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения или водоотведения, отопления, коммуникации, вентиляции или кондиционирования воздуха), находящиеся на объекте (территории), проходящие через объект (территорию) или распложенные в непосредственной близости от объекта (территории), необходимость защиты которых выявлена в результате обследования комиссией объекта (территории);
места использования, зоны транспортировки или хранения опасных веществ и материалов на объекте (территории);
г) выделяет критические элементы объекта (территории). В качестве таких критических элементов объекта (территории) рассматриваются потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта в отношении которых приведет к прекращению нормального функционирования объекта (территории), повреждению инфраструктуры объекта (территории) или аварии на нем;
д) оценивает возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории);
е) определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;
ж) определяет мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории).
15. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).
В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решение принимается председателем комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования объекта (территории), при этом их особое мнение приобщается к материалам обследования и категорирования объекта (территории).