Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 20 сентября 2016 г. N 2385-п "Об утверждении Порядка разработки перспективных планов, проведения оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования средств бюджета Копейского городского округа, оценки эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Копейского городского округа от 02.03.2016 N 470-п "О положении о формировании муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания", в целях повышения эффективности расходов и качества управления бюджетом Копейского городского округа, совершенствования процесса программно-целевого планирования в Копейском городском округе, на основании Устава муниципального образования "Копейский городской округ" администрация Копейского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки перспективных планов, проведения оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования средств бюджета Копейского городского округа, оценки эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

2. Отменить следующие постановления администрации Копейского городского округа:

1) от 14.10.2014 N 3473-п "Об утверждении порядка разработки перспективных планов, оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования средств бюджета Копейского городского округа и подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджета Копейского городского округа";

2) от 14.07.2016 N 1746-п "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ)".

3. Управлению по связям с общественностью администрации Копейского городского округа (Хасаншин В.Э.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.

4. Управлению бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа (Коргутлова Г.В.) оплатить расходы, связанные с опубликованием, за счет средств, предусмотренных на эти цели.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Копейского городского округа по экономике и финансам, начальника финансового управления Николаус Т.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Исполняющий обязанности Главы Копейского городского округа

В.Г. Бисеров

Порядок
разработки перспективных планов, проведения оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования средств бюджета Копейского городского округа, оценки эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ)

I. Общие положения

1. Порядок разработки перспективных планов, проведения оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования средств бюджета Копейского городского округа, оценки эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (далее - Порядок) разработан с целью повышения качества перспективного планирования, оценки достижения индикативных показателей и осуществления контроля главным распорядителем средств бюджета (далее - ГРБС), за деятельностью муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений Копейского городского округа (далее - городской округ) в сфере расходования бюджетных средств.

2. Перспективное планирование, оценка достижения индикативных показателей и эффективности использования средств бюджета городского округа и оценка эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) осуществляется с использованием методов планирования и исполнения бюджета, обеспечивающих эффективное распределение бюджетных средств по целям, задачам, функциям ГРБС с учетом приоритетов муниципальной бюджетной и социально - экономической политики, а также ожидаемых результатов использования бюджетных средств.

3. Перспективное планирование, оценка достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств, оценка эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) осуществляется в соответствии с:

1) нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодными посланиями Президента Российской Федерации, определяющими государственную социально - экономическую политику Российской Федерации;

2) Федеральными законами, законами Челябинской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

3) ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

4) ежегодными докладами Губернатора Челябинской области;

5) основными направлениями стратегии социально - экономического развития Челябинской области и городского округа;

6) постановлением администрации городского округа об утверждении графика подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта решения Собрания депутатов городского округа "О бюджете Копейского городского округа на очередной финансовый год и плановый период".

4. Координацию и организацию работы по перспективному планированию, оценке достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств, эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) осуществляет управление экономики и торговли администрации городского округа (далее - управление экономики и торговли).

II. Порядок разработки (уточнения) перспективных планов работы органов местного самоуправления городского округа на очередной финансовый год и плановый период

5. Организационная работа по обеспечению разработки (уточнения) перспективных планов работы ГРБС (далее именуются - перспективные планы) осуществляется управлением экономики и торговли.

Специалист управления экономики и торговли до 1 февраля обеспечивает подготовку писем-напоминаний руководителям ГРБС, о необходимости разработки (уточнения) перспективных планов на текущий финансовый год и плановый период с указанием сроков разработки.

6. Проект перспективного плана формируется ГРБС самостоятельно до 1 марта текущего финансового года.

Перспективный план готовится на 3-летний период (текущий финансовый год и плановый период) и подлежит ежегодному уточнению.

Для разработки перспективного плана руководители ГРБС организуют:

1) анализ приоритетов развития городского округа в установленной сфере деятельности, исходя из выступлений Президента Российской Федерации, Губернатора Челябинской области, Главы городского округа, стратегии социально-экономического развития городского округа, результатов экономических исследований;

2) выделение стратегических приоритетов деятельности в установленной сфере компетенции (на основе выбранной политики соотнесения показателей социально-экономического развития и показателей, установленных в стратегических документах, не более 5-7);

3) определение цели (задачи) по каждому приоритету деятельности в установленной сфере компетенции;

4) определение перечня индикативных показателей по каждой цели (не

более 5);

5) определение целевых значений по каждому индикативному показателю;

6) планирование проведения отраслевых мероприятий для достижения целевых значений индикативных показателей (изменения технологий предоставления бюджетных услуг в сфере своей компетенции).

7. Перспективный план разрабатывается в соответствии с формой проекта перспективного плана, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку.

Вместе с перспективным планом готовится план мероприятий (в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку) и пояснительная записка.

Пояснительная записка по перспективному плану должна содержать следующую информацию:

1) результаты анализа приоритетов развития городского округа исходя из установленной сферы компетенции;

2) описание целевых групп населения (юридических лиц) по каждой цели (задаче);

3) обоснование постановки целей (задач);

4) сведения об органе местного самоуправления и его структурных подразделениях, участие которых необходимо для достижения планируемых целевых значений индикативных показателей.

8. При определении целей (задач) рекомендуется исходить из следующих критериев:

специфичность (цели и задачи должны соответствовать области компетенции субъекта бюджетного планирования);

измеримость (достижение цели можно оценить, в том числе и прежде всего - с помощью количественных индикаторов);

релевантность (наличие четкой связи цели с основной деятельностью субъекта бюджетного планирования);

достижимость (цели должны быть потенциально реальны и достижимы).