Действующий
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 23 июня 2016 г. N 484 "О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Челябинской области постановляет:
проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
2. Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных от Челябинской области, поддержать указанный
Федеральный закон
О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Статья 1. Внести в часть 4 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220; 2015, N 1, ст. 11; 2016, N 1, ст. 24) изменение, изложив ее в следующей редакции:
"4. Абзац второй подпункта "б" пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2017 года; абзацы восемнадцатый и девятнадцатый подпункта "б" пункта 22 статьи 1, абзац третий подпункта "б" пункта 1 статьи 2, пункт 12 статьи 5, статья 8 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2018 года.".
Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В настоящее время перечень объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня (далее - объекты экспертизы), установленный статьей 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", допускает проведение государственной экологической экспертизы отдельных объектов производственного комплекса и не обязывает заказчиков проектной документации оценивать потенциальную экологическую опасность реализуемого объекта капитального строительства в целом. Вместе с тем одним из принципов государственной экологической экспертизы является комплексность оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и ее последствий.
Подпунктом "б" пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в перечень объектов экспертизы. Так, с 1 января 2018 года будет являться объектом экспертизы проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением случаев, если такая проектная документация входит в состав материалов обоснования лицензий.
Настоящим проектом федерального закона предлагается перенести дату вступления в силу абзаца второго подпункта "б" пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2018 года на более раннюю дату - 1 января 2017 года.
Предлагаемое изменение позволит обеспечить принцип комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, что особенно актуально для субъектов Российской Федерации с высокими показателями накопленного экологического ущерба.
Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует отмены, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.