(Действующий) Приказ МВД России от 31 декабря 2013 г. N 1040 "Вопросы оценки...

Докипедия убедительно просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Вы только попробуйте! Технология, автоматически генерируемых обратных ссылок на источник информации, доставит удовольствие вашим адресатам.

Действующий

Приказ МВД России от 31 декабря 2013 г. N 1040 "Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации"

В целях совершенствования оперативно-служебной деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, концентрации усилий личного состава на достижение конечных результатов при выполнении возложенных задач и реализации функций - приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2014 года:
1.1. Инструкцию по оценке деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации* по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации** (приложение N 1).
1.2. Показатели вневедомственной оценки безопасности граждан и деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (приложение N 2).
1.3. Показатели ведомственной статистической оценки результатом деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (приложение N 3).
1.4. Показатели вневедомственной оценки безопасности граждан и деятельности министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации (приложение N 4).
1.5. Показатели ведомственной статистической оценки результатов деятельности министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации (приложение N 5).
1.6. Перечень показателей, характеризующих условия функционирования территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 6).
1.7. Форму статистической отчетности "О результатах деятельности органов, подразделений, подчиненных управлениям на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирскому и Забайкальскому линейным управлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министерствам внутренних дел по республикам, главным управлениям, управлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации" - Форма "3-Крит" (приложение N 7).
1.8. Форму статистической отчетности "О показателях экспертной и вневедомственной оценки деятельности территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также условий его функционирования" - Форма "4-Крит" (приложение N 8).
2. Установить, что оценка деятельности главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам регламентируется иными нормативными правовыми актами МВД России.
3. Начальникам департаментов, главных управлений, управлений МВД России, первому заместителю начальника Следственного департамента МВД России, руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России, образовательных и научно-исследовательских организаций системы МВД России организовать до 1 марта 2014 года изучение личным составом настоящего приказа в системе профессиональной служебной и физической подготовки с принятием зачетов.
4. ОАД МВД России (А.П. Горелову), УОС МВД России (А.В. Пилипчуку), ФКУ "ГИАЦ МВД России" (П.А. Важеву) до 1 ноября 2014 года определить форму размещения информации об оценке деятельности территориальных органов МВД России на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. ФКУ "ГИАЦ МВД России" (П.А. Важеву), ОАД МВД России (A.П. Горелову) разработать и направить в срок до 1 февраля 2014 года в структурные подразделения центрального аппарата МВД России и территориальные органы МВД России методические рекомендации по формированию показателей оценки результатов деятельности, основанных на формах статистической отчетности.
6. ДГСК МВД России (B.Л. Кубышко) обеспечить контроль за достоверностью и своевременностью представления в ФКУ "ГИАЦ МВД России" статистической информации о штатной численности территориальных органов МВД России в соответствии с приложением N 7 к настоящему приказу.
7. ГУТ МВД России (Д.В. Шаробарову), ОАД МВД России (А.П. Горелову), ДДО МВД России (В.А. Майданову), ДИТСиЗИ МВД России (A.M. Махонову), УОС МВД России (А.В. Пилипчуку), ОУ МВД России (В.В. Ракитину), ФГКУ "ВНИИ МВД России" (С.И. Гирько), в части, касающейся обеспечить контроль за достоверностью и своевременностью представления в ФКУ "ГИАЦ МВД России" статистической информации по показателям в соответствии с приложением N 8 к настоящему приказу по каждому территориальному органу МВД России.
8. ФГКУ "ВНИИ МВД России" (С.И. Гирько), Академии управления МВД России (В.В. Гордиенко), ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову), ГУВО МВД России (С.А. Лебедеву), ГУОБДД МВД России (В.И. Нилову). ГУТ МВД России (Д.В. Шаробарову), ОУ МВД России (В.В. Ракитину) разработать до 1 сентября 2014 года норматив времени прибытия наряда полиции на место происшествия с дифференциацией по типу населенных пунктов, порядок и методику учета сведений о его выполнении.
9. ОАД МВД России (А.П. Горелову) до 15 марта 2015 года совместно со структурными подразделениями центрального аппарата МВД России по итогам 2014 года осуществить анализ результатов применения настоящего приказа и внести предложения по его корректировке.
10. Руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России:
10.1. Осуществлять контроль за сбором статистической информации, ее достоверностью и своевременностью представления в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
10.2. Организовать до 1 марта 2014 года в пределах компетенции разработку показателей оценки деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне с учетом основных подходов, установленных настоящим приказом, а также особенностей оперативной обстановки, в том числе наличия особо важных и режимных объектов.
11. Считать утратившими силу приказ МВД России от 26 декабря 2011 г. N 1310, пункт 4 Перечня изменений, вносимых в нормативные правовые акты МВД России, утвержденного приказом МВД России от 2 октября 2012 г. N 907.
12. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
генерал-полковник полиции
В. Колокольцев
______________________________
* Далее также - "МВД России".
** Далее также - "территориальные органы МВД России".
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 31 декабря 2013 г. N 1040

Инструкция
по оценке деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации

1. Настоящая Инструкция регламентирует порядок оценки деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1) по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации*(2).
2. Целью оценки является определение эффективности деятельности территориальных органов МВД России по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности и выработка управленческих решений в отношении конкретного территориального органа МВД России с учетом условий его функционирования.
3. Оценка деятельности территориального органа МВД России осуществляется в соответствии с Методикой оценки деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации (приложение к настоящей Инструкции).
4. Деятельность территориального органа МВД России оценивается за календарный год.
5. Оценка деятельности территориального органа МВД России*(3) складывается из:
5.1. Вневедомственной оценки его деятельности, основанной на использовании социологической и иной информации, отражающей мнение населения о деятельности территориального органа МВД России.
Вневедомственная оценка формируется на основе сведений, изложенных в приложении N 8 к настоящему приказу, которые (по каждому территориальному органу МВД России) передаются Главным управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации*(4), Департаментом делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации*(5), Департаментом информационных технологий, связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации*(6), Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации*(7), федеральным государственным казенным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(8) до 20 января года, следующего за отчетным, в федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр МВД России"*(9) в установленном порядке*(10).
5.2. Ведомственной оценки, включающей в себя экспертную оценку и оценку результатов деятельности территориального органа МВД России по статистическим показателям*(11).
5.2.1 Экспертная оценка территориального органа МВД России формируется на основе экспертных оценок, выставленных по направлениям деятельности Департаментом государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации*(12), Следственным департаментом Министерства внутренних дел Российской Федерации*(13), Главным управлением уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации*(14), Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации*(15), Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации*(16), Главным управлением вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации*(17), Главным управлением по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации*(18), Главным управлением по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации*(19), Главным управлением собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации*(20), ГУТ МВД России, Оперативным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации*(21), Управлением по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите Министерства внутренних дел Российской Федерации*(22), Управлением по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации*(23), Управлением по организации дознания Министерства внутренних дел Российской Федерации*(24), УОС МВД России, федеральным государственным казенным учреждением "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(25), ФКУ "ГИАЦ МВД России"*(26) и главными инспекторами МВД России (по управленческой деятельности, учетно-регистрационной дисциплине, достоверности статистической информации, организации взаимодействия с органами исполнительной власти, организации работы на районном уровне) по материалам, полученным в рамках осуществления зонального контроля.
5.2.1.1. Сведения об экспертных оценках по направлениям деятельности направляются в Организационно-аналитический департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации*(27) до 15 января года, следующего за отчетным.
5.2.1.2. ОАД МВД России (главные инспекторы МВД России) обобщают экспертные оценки по направлениям деятельности, выставленные по материалам зонального контроля, и в срок до 20 января года, следующего за отчетным, направляют соответствующие сведения в ФКУ "ГИАЦ МВД России" в установленном порядке*(28).
5.2.2. Статистическая оценка результатов деятельности территориального органа МВД России базируется на следующих подходах:
5.2.2.1. Расчет статистической оценки производится по показателям, отражающим конечный результат деятельности территориального органа МВД России по следующим направлениям:
защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
выявление, раскрытие и расследование преступлений;
розыск лиц;
производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
обеспечение правопорядка в общественных местах;