Действующий
Настоящий стандарт содержит основные принципы, рекомендованные Кодексом Алиментариус в отношении контаминантов и токсинов в пищевых продуктах и кормах, а также перечни предельно допустимых уровней и соответствующих планов выборочного контроля контаминантов и природных токсичных веществ в пищевых продуктах и кормах, рекомендованных Комиссией Кодекса Алиментариус (CAC) к применению в отношении товаров, предназначенных для международной торговли.
Настоящий стандарт содержит только предельно допустимые уровни контаминантов и природных токсичных веществ в кормах для таких случаев, когда контаминанты в кормах могут передаваться пищевым продуктам животного происхождения и иметь значение для здоровья населения.
Определения в целях Кодекса Алиментариус, как упомянуто в Руководстве по процедуре, применяются к Общему Стандарту по контаминантам и токсинам в пищевых продуктах и кормах (GSCTFF), и здесь приведены только наиболее важные из них. Введены некоторые новые определения, если это представлялось обоснованным для достижения оптимальной ясности. Если делается ссылка на пищевые продукты, то она также распространяется на корма для животных в тех случаях, когда это применимо.
"Любое вещество, непреднамеренно добавленное в пищевой продукт, которое присутствует в таком пищевом продукте в результате производства (включая мероприятия, выполненные в растениеводстве, животноводстве и ветеринарии), изготовления, обработки, приготовления, переработки, внутренней и внешней упаковки, транспортировки или хранении такого пищевого продукта, либо в результате загрязнения окружающей среды. Данный термин не включает части насекомых, шерсть грызунов и другие посторонние вещества".
Данный стандарт распространяется на любое вещество, соответствующее определению контаминанта в Кодексе, включая контаминанты в кормах для животных, используемых для производства пищевых продуктов, кроме:
1) контаминантов в пищевом (-ых) продукте (продуктах), имеющих значение только для качества пищевых продуктов и кормов (например, медь), но не оказывающих влияния на здоровье населения при условии, что стандарты, разработанные Комитетом по контаминантам в пищевых продуктах (CCCF), направлены на защиту здоровья населения;
2) остатков пестицидов, как определено в Кодексе, которые относятся к ведению Комитета по остаточному содержанию пестицидов (CCPR);
3) остатков ветеринарных лекарственных препаратов, как определено в Кодексе, которые относятся к ведению Комитета по остаточному содержанию ветеринарных лекарственных препаратов в пищевых продуктах (CCRVDF);
4) микробных токсинов, такие как ботулинический токсин, энтеротоксин стафилококка и микроорганизмов, которые относятся к ведению Комитета по пищевой гигиене (CCFH);
5) остатков технологических добавок, которые относятся к ведению Комитета по пищевым добавкам (CCFA)*(2).
Согласно определению Кодекса к контаминантам косвенно относятся токсичные вещества природного происхождения, например, токсичные метаболиты некоторых микроскопических грибов, которые непреднамеренно добавляются к пищевым продуктам и кормам (микотоксины).
Вырабатываемые водорослями токсины, которые могут накапливаться в съедобных водных организмах, таких как моллюски и ракообразные (фикотоксины), также включены в настоящий стандарт. Микотоксины и фикотоксины представляют собой подклассы контаминантов.
Внутренние токсичные вещества природного происхождения, например, соланин в картофеле, которые являются подразумеваемыми компонентами пищевых продуктов и кормов, обусловленные родом, видом или штаммом, как правило, вырабатывающие опасные уровни токсичного(-ых) метаболита(ов), например, фитотоксины, обычно не рассматриваются в рамках настоящего стандарта. Однако они относятся к ведению CCCF, и каждый конкретный случай рассматривается отдельно.
Максимальный уровень (ML), установленный Кодексом для контаминанта в пищевых продуктах или кормах, представляет собой максимальную концентрацию соответствующего вещества, которая рекомендована Комиссией Кодекса Алиментариус (CAC) и может быть разрешена в данном продукте.
Заражение пищевых продуктов и кормов может представлять собой угрозу для здоровья человека (и/или животных). Более того, в некоторых случаях заражение может оказывать отрицательное воздействие на качество пищевого продукта или корма. Пищевой продукт или корм могут быть заражены по различным причинам и в результате различных процессов.
Концентрация контаминантов в пищевых продуктах должна быть настолько низкой, насколько это разумно достижимо с помощью передовых практических методов, таких как надлежащая сельскохозяйственная практика (GAP) и надлежащая производственная практика (GMP), после соответствующей оценки риска. Следующие действия могут быть предприняты в целях предотвращения или сокращения количества контаминантов в пищевых продуктах и кормах*(4):
- предотвращение загрязнения пищевых продуктов у источника, например, посредством снижения загрязнения окружающей среды;
- применение надлежащих мер контроля технологий производства пищевых продуктов и кормов, их изготовления, обработки, приготовления, переработки, упаковки, транспортировки и хранения;
- применение мер, направленных на дезинфекцию пищевых продуктов или кормов, а также мер по предотвращению поступления зараженных пищевых продуктов или кормов в продажу.
В целях обеспечения принятия мер для снижения загрязнения пищевых продуктов и кормов следует разработать Кодекс практики, включающий меры, связанные с источником, а также надлежащую производственную практику и надлежащую сельскохозяйственную практику в отношении конкретных проблем загрязнения.
Степень загрязнения пищевых продуктов и кормов, а также последствия мер по снижению загрязнения должны оцениваться путем проведения мониторинга, программ исследования и при необходимости более специализированных исследовательских программ.
При наличии указаний, что при потреблении зараженных пищевых продуктов существует опасность для здоровья, необходимо провести оценку риска. Если озабоченность вопросами здоровья может быть подтверждена доказательствами, следует принять меры по управлению риском, основанные на тщательной оценке ситуации и с учетом ряда программ управления риском. В зависимости от оценки проблем и их возможных решений может возникнуть необходимость установления ML или принятия других мер по контролю загрязнения пищевых продуктов и кормов. В отдельных случаях также может возникнуть необходимость в рассмотрении специальных рекомендаций по рациону питания для дополнения иных регулятивных мер, если таких мер недостаточно для защиты здоровья населения и безопасности.
Национальные меры в отношении загрязнения пищевых продуктов и кормов не должны создавать излишние барьеры для международной торговли пищевыми продуктами и кормами. Целью GSCTFF является обеспечение рекомендаций о возможных подходах к устранению или снижению загрязнения, а также содействие международной гармонизации посредством рекомендаций, которые, в свою очередь, могут помочь избежать торговых барьеров и споров.
Ко всем контаминантам, которые могут присутствовать в нескольких пищевых продуктах или кормах, следует применять широкий подход с учетом всей имеющейся существенной информации для оценки рисков и для разработки рекомендаций и контрольных мер, включая установление максимальных уровней.
ML устанавливаются только для тех пищевых продуктов, в которых могут быть обнаружены контаминанты в количествах, имеющих значение для общего воздействия на потребителя, принимая во внимание политику Комитета по контаминантам в пищевых продуктах для оценки воздействия контаминантов и токсинов в пищевых продуктах или группах пищевых продуктов (Раздел III Руководства по процедуре).
Максимальные уровни должны быть установлены таким образом, чтобы потребитель был защищен в достаточной степени. В то же время необходимо принять во внимание иные закономерные факторы. Это осуществляется в соответствии с "Рабочими принципами анализа риска безопасности пищевых продуктов для применения правительствами".
Следует применять принципы надлежащей производственной практики и надлежащей сельскохозяйственной практики, как определено в настоящем Кодексе. Максимальные уровни должны быть основаны на обоснованных научных принципах, приводящих к установлению уровней, приемлемых во всем мире, в целях устранения излишних барьеров международной торговле. ML должны быть четко определены в отношении статуса и предполагаемого использования.
Следующие критерии (без ущерба применению иных значимых критериев) должны быть приняты во внимание при разработке ML и/или иных мер в связи с Общим стандартом по контаминантам и токсинам в пищевых продуктах и кормах (подробная информация об этих критериях представлена в Приложении I).
- токсикокинетика и токсикодинамика, в том числе информация о возможном переносе токсичных веществ с кормов на пригодные в пищу ткани/продукты животного происхождения;