Действующий
5.6 После получения проекта стандарта органы исполнительной власти, юридические и физические лица, рассматривают его, составляют отзывы (с замечаниями и предложениями) на проект стандарта и направляют их лицу, ответственному за рассмотрение проекта, не позднее чем через месяц со дня получения проекта стандарта.
5.7 Лицо, ответственное за рассмотрение, в срок, не превышающий два месяца со дня поступления проекта стандарта на рассмотрение, проводит следующую работу:
- оценивает актуальность разработки стандарта и целесообразность (техническую, экономическую, социальную или иную) его применения в Российской Федерации;
- определяет соответствие проекта стандарта правилам построения, изложения и оформления, которые установлены ГОСТ 1.5 или ГОСТ 1.3 (при разработке на основе международного или регионального стандарта, иного международного документа), законодательству Российской Федерации, в том числе техническим регламентам, целям и принципам национальной стандартизации (см. ГОСТ Р 1.0), принятой в Российской Федерации терминологии;
- определяет, как увязано содержание проекта стандарта с содержанием утвержденных (принятых) ранее стандартов и сводов правил, которые действуют в Российской Федерации на национальном уровне*(4), а также содержанием международных стандартов, распространяющихся на тот же объект и аспект стандартизации;
- готовит с учетом поступивших отзывов и экспертных заключений обобщенный отзыв от Российской Федерации на проект стандарта и направляет его вместе с оригиналами полученных отзывов и протоколом заседания ТК по рассмотрению проекта стандарта (если оно проводилось) в национальный орган Российской Федерации по стандартизации.
5.8 Национальный орган Российской Федерации по стандартизации рассматривает обобщенный отзыв на проект стандарта в соответствии с рекомендациями по стандартизации [3] и в случае согласия с содержанием данного отзыва поручает организации, уполномоченной на работу в АИС МГС, разместить его в этой системе.
5.9 После размещения в АИС МГС окончательной редакции проекта стандарта, разрабатываемого в другом государстве, организация, уполномоченная на работу в этой системе, направляет данный проект (с пояснительной запиской к нему и сводкой отзывов) лицу, ответственному за рассмотрение в соответствии с рекомендациями по стандартизации [3].
5.11 Национальный орган Российской Федерации по стандартизации в соответствии с рекомендациями по стандартизации [3] рассматривает заключение на проект стандарта, принимает по нему решение и дает указание организации, уполномоченной на работу в АИС МГС, на заполнение бюллетеня для голосования в этой системе, а при голосовании против принятия проекта стандарта в данной редакции - на присоединение к нему файла с обоснованием этого решения.
5.12 Если межгосударственный стандарт принят национальными органами по стандартизации других государств, а национальный орган Российской Федерации по стандартизации проголосовал против принятия этого стандарта в данной редакции, то национальный орган Российской Федерации по стандартизации может принять решение о разработке на основе данного межгосударственного стандарта проекта национального стандарта Российской Федерации, в котором должны быть учтены ее национальные интересы и выделены (идентифицированы) все различия с соответствующим межгосударственным стандартом, а также указаны причины, обусловившие эти различия. При этом соблюдают правила оформления модифицированных стандартов, установленные в ГОСТ Р 1.7 (раздел 7).
5.13 Рассмотрение в Российской Федерации проекта изменения, разрабатываемого в другом государстве, осуществляют в соответствии с 5.2-5.11. При этом ответственным за его рассмотрение определяют лицо, которое было ранее ответственным за рассмотрение проекта действующего стандарта. Если эта процедура ранее не проводилась, то ответственного за рассмотрение определяют в соответствии с 5.1.1 или 5.1.2.
5.13.1 Если принятое изменение было разработано в другом государстве и перед его введением в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации необходимо внести изменения во взаимосвязанные с ним национальные стандарты Российской Федерации в соответствии с ГОСТ Р 1.2 (подраздел 5.2), то данное изменение может быть введено в действие только одновременно с введением в действие соответствующих изменений к этим национальным стандартам, но с учетом того, что в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.9) изменение к межгосударственному стандарту вводят в действие не позднее одного года после его регистрации в Бюро по стандартам.
5.13.2 Если национальными органами других государств принято изменение к межгосударственному стандарту, а национальный орган Российской Федерации по стандартизации проголосовал против этого, то национальный орган Российской Федерации по стандартизации может принять решение о разработке на основе данного межгосударственного стандарта (до внесения в него указанного изменения) проекта национального стандарта Российской Федерации. При этом в данном национальном стандарте Российской Федерации рекомендуется выделить (идентифицировать) все различия с измененным межгосударственным стандартом, а также указать причины, обусловившие эти различия. При этом рекомендуется использовать методы оформления модифицированных стандартов по ГОСТ Р 1.7 (раздел 7).
5.13.3 При утверждении национального стандарта, разработанного в соответствии с указанным в 5.13.2 решением, национальный орган Российской Федерации по стандартизации принимает решение об одностороннем прекращении применения межгосударственного стандарта в Российской Федерации с соблюдением правил, установленных в 8.2.3.
6.1 Принятые межгосударственные стандарты, за которые проголосовал национальный орган Российской Федерации по стандартизации, применяют в Российской Федерации в качестве национальных стандартов непосредственно без переоформления после их введения в действие в соответствии с правилами, установленными в 6.2. При этом соблюдают правила, которые установлены ГОСТ Р 1.0 для национальных стандартов Российской Федерации.
6.2 После размещения в АИС МГС зарегистрированного Бюро по стандартам межгосударственного стандарта национальный орган Российской Федерации по стандартизации в соответствии с рекомендациями по стандартизации [3] готовит и принимает организационно-распорядительный документ о введении принятого стандарта в действие для его применения в качестве национального стандарта Российской Федерации и отмене противоречащих ему национальных стандартов Российской Федерации, правил и/или рекомендаций по стандартизации.
6.3 Формирование и оформление дела межгосударственного стандарта, а также его регистрацию осуществляют в соответствии с рекомендациями по стандартизации [3].
6.4 Национальный орган Российской Федерации по стандартизации дает указание на размещение на своем официальном сайте в сети Интернет уведомления о принятом межгосударственном стандарте, который введен в действие для применения в качестве национального стандарта Российской Федерации, и на опубликование данного уведомления в очередном номере ИУС.
6.5 Национальный орган Российской Федерации по стандартизации обеспечивает официальное опубликование межгосударственного стандарта, введенного им в действие для применения в качестве национального стандарта Российской Федерации, в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации для национальных стандартов Российской Федерации [4].
6.6 Если межгосударственный стандарт не введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации, то данный стандарт может применяться в межгосударственных отношениях для изготовления и поставки продукции на экспорт в страны, в которых действует данный стандарт, или для оказания услуг для этих стран, а также в иных случаях, обусловленных договорами (контрактами), если это не противоречит законодательству Российской Федерации.
6.7 Если в качестве межгосударственного стандарта принят национальный стандарт Российской Федерации (см. 4.4.4), то данный межгосударственный стандарт не вводят в действие в Российской Федерации, а применяют только в межгосударственных отношениях.
7.1.1 Обновление межгосударственного стандарта, действующего в качестве национального стандарта Российской Федерации, осуществляют в соответствии с правилами, установленными ГОСТ Р 1.2 (подраздел 5.1). При этом основанием для обновления стандарта могут быть, наряду с критериями, указанными в ГОСТ Р 1.2 (пункт 5.1.1), также предложения других государств, применяющих данный стандарт, или возникновение противоречия целям и/или принципам межгосударственной стандартизации, установленным в Соглашении и ГОСТ 1.0.
Не допускается разработка нового национального стандарта Российской Федерации на объект и аспект стандартизации, на которые распространяется действующий в Российской Федерации межгосударственный стандарт. В этом случае необходимо проводить работы по обновлению данного межгосударственного стандарта путем его пересмотра или внесения в него изменения. Только в случае, когда такое обновление межгосударственного стандарта не получило поддержку национальных органов других государств, применяющих данный стандарт, (см. 7.2.7 и 7.3.7), допускается оформление вместо межгосударственного стандарта нового национального стандарта Российской Федерации.
7.1.2 Если стандарт, который предложено обновить, разработан в другом государстве, а секретариат российского ТК или национальный орган Российской Федерации по стандартизации поддерживает данное предложение, то он направляет соответствующее предложение от Российской Федерации в секретариат МТК, за которым закреплен данный стандарт, или в национальный орган по стандартизации государства - разработчика стандарта (если стандарт разрабатывался вне рамок МТК).
7.1.3 Обновление межгосударственного стандарта, действующего в Российской Федерации в качестве национального стандарта, может быть осуществлено путем его пересмотра или разработки изменения к существующему стандарту. Реализацию предложений по обновлению стандарта осуществляют на основании программы разработки национальных стандартов, которую формируют и утверждают в соответствии с ГОСТ Р 1.14, и программы работ по межгосударственной стандартизации, которую формируют и принимают в соответствии с правилами ее разработки, установленными Межгосударственным советом [2]. При необходимости разработка изменения к стандарту может быть осуществлена без включения соответствующей темы в программу работ по межгосударственной стандартизации.
7.2.1 Изменение к стандарту (далее - изменение) разрабатывают в случаях, обусловленных ГОСТ 1.2 (пункты 5.2.1 и 5.2.2).
7.2.2 Разработку изменения проводят в порядке, установленном в разделе 4 для стандартов, и с учетом положений настоящего подраздела.
Примечание - При необходимости одновременно с разработкой данного изменения осуществляют работы по разработке изменений к взаимосвязанным с ним стандартам, в том числе к национальным стандартам Российской Федерации.
В качестве разработчика изменения, как правило, привлекают лицо, являющееся разработчиком данного стандарта.
7.2.3 Срок рассмотрения первой редакции проекта изменения в Российской Федерации - два месяца со дня его размещения в АИС МГС.
7.2.4 В пояснительной записке к проекту изменения вместо характеристики объекта стандартизации приводят характеристику вносимого изменения, а также технико-экономическое, социальное или иное обоснование целесообразности внесения данного изменения и ожидаемую эффективность от его внедрения. В пояснительной записке к проекту изменения допускается не приводить сведения о международных и региональных стандартах, если вносимое изменение не обусловлено необходимостью гармонизации данного межгосударственного стандарта на международном или региональном уровне.
В пояснительной записке приводят сведения о том, в каких государствах - участниках Соглашения применяется изменяемый стандарт (по данным, приведенным в его предисловии), а также отражают содержание предложений этих государств по обновлению данного стандарта.
7.2.5 В обоснованных случаях (например, когда внесение изменения обусловлено необходимостью замены какого-либо положения нормативной ссылкой на принятый межгосударственный стандарт) допускается его первую редакцию размещать в АИС МГС как окончательную редакцию, предназначенную для голосования.
7.2.6 При подведении итогов голосования учитывают, что согласно ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.6) изменение к стандарту считают принятым в АИС МГС, если за это проголосовало не менее двух третей национальных органов государств, применяющих данный стандарт.
Примечание - Изменения к наиболее важным основополагающим стандартам, затрагивающим интересы всех государств - участников Соглашения, как правило, принимают на заседании Межгосударственного совета. При этом изменение к такому стандарту считают принятым только при положительном голосовании всех членов совета, участвующих в заседании.
7.2.7 При отрицательных результатах голосования по данному проекту изменения национальный орган Российской Федерации по стандартизации рассматривает вопрос о целесообразности доработки проекта изменения или о прекращении применения данного межгосударственного стандарта на территории Российской Федерации в одностороннем порядке с одновременным введением в действие национального стандарта Российской Федерации, оформленного на основе действовавшего межгосударственного стандарта с внесенным в него изменением. В последнем случае проводят работы в соответствии с 8.2.3.
7.2.8 Принятое Межгосударственным советом изменение вводят в действие на территории Российской Федерации в порядке, указанном в 6.2 - 6.4. При этом изменение вводят в действие в Российской Федерации не ранее трех месяцев после его принятия.
7.2.9 Уведомление о введении изменения в действие в Российской Федерации и текст изменения публикуют в ИУС и размещают на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет.
В обоснованных случаях вместо публикации текста изменения осуществляют новое опубликование стандарта, включающее это и все предыдущие изменения и/или поправки к этому стандарту.
7.2.10 Опубликованное изменение вносят в экземпляры стандарта, находящиеся у пользователей стандартом, и используют в соответствии с порядком, приведенным в ГОСТ Р 1.2 (приложение В).
7.3.1 Пересмотр стандарта осуществляют при необходимости значительного изменения его содержания, структуры и/или наименования, в том числе в случаях, указанных в ГОСТ Р 1.2 (пункт 5.3.1).
7.3.2 При пересмотре стандарта соблюдают правила, установленные в ГОСТ 1.2 (пункт 5.3.2) и в настоящем подразделе.