Порядок
отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов

1. Общие положения

1.1. Порядок отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - Порядок) действует в отношении проектов освоения лесов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов, не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

1.2. Порядок разработан в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278);

- Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1096);

- Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 283 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2565);

- Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3935);

- Порядком ведения Минпромэнерго России Перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным приказом Минпромэнерго России от 6 августа 2007 г. N 307 (Еженедельник промышленного роста, N 29, 2007).

1.3. Для инвестиционных проектов, которые претендуют на решение о поддержке их реализации за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2005 г. N 694 "Об Инвестиционном фонде Российской Федерации", а также решение об их включении в федеральную целевую программу или межгосударственную целевую программу, в осуществлении которой участвует Российская Федерация в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", документация формируется в порядке, установленном указанными актами Правительства Российской Федерации.

2. Критерии оценки представленных заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов

2.1. Порядок основывается на принципе единообразного подхода к оценке различных инвестиционных проектов, способствующих развитию лесного сектора экономики.

К инвестиционным проектам в области освоения лесов относятся:

- инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных (лесовозных) дорог круглогодичного действия);

- и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов).

2.2. Общие требования.

Суммарный объем капитальных вложений в инвестиционный проект составляет не менее 300 млн. рублей.

Доля собственных средств инвестора/инвесторов в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта составляет не менее 15%.

Инвестиционным проектом предусматривается транспортное освоение лесных массивов - строительство лесных (лесовозных) дорог круглогодичного действия и ежегодные расходы на их содержание.

Инвестиционным проектом предусматривается собственное энергетическое обеспечение.

Для рассмотрения вопроса о включении инвестиционного проекта в перечень, коммерческая организация, желающая реализовать инвестиционный проект, должна представить в Федеральное агентство лесного хозяйства заявку, подготовленную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 (далее - заявка) на бумажном и электронном носителях.

Заявка включает в себя:

а). Заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект;

б). Нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридических лиц, копии бухгалтерской отчетности на дату последнего отчетного периода и на конец предыдущего отчетного года, заверенные налоговой инспекцией;

в). Сведения об инвесторах инвестиционного проекта, нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации, намеревающейся вложить средства в инвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридических лиц. Копии бухгалтерской отчетности на дату последнего отчетного периода и на конец предыдущего отчетного года, заверенные налоговой инспекцией. В случае, когда в качестве инвестора выступает нерезидент Российской Федерации, указанная документация представляется в соответствии с законодательством страны регистрации инвестора;

г). Концепцию инвестиционного проекта, содержащую следующие сведения:

- цели и задачи проекта;

- поэтапный план реализации инвестиционного проекта;

- характеристика жизненного цикла проекта (продолжительность проекта, начиная с его инвестиционной фазы, до полной реализации, ликвидации или консервации);

- характеристика альтернативных технических решений;

- выбор и согласование места размещения, краткая характеристика предприятия и входящих в его состав производств, данные о проектной мощности и номенклатуре, качестве, техническом уровне продукции;

- обоснование границ, площади, иные качественные и количественные характеристики лесного участка, данные о потребности в лесных ресурсах по количеству и составу насаждений на жизненный цикл проекта;

- потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, комплексном использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов;

- сведения о социально-экономических и экологических условиях района строительства;

- характеристика примененной сметно-нормативной (нормативно- информационной) базы, уровня цен;

- уровень базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги) проекта;

- перечень требуемой исходно-разрешительной документации;

- краткое описание действий инвестора по реализации инвестиционного проекта, включая расчет источников финансирования проекта, объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования проекта, предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализации инвестиционного проекта;

- характеристика инвестиционного климата в регионе реализации проекта;

- срок окупаемости инвестиционного проекта;

- срок подготовки проектной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта;

- анализ российского и регионального рынка сбыта продукции, внешний спрос на продукцию проекта (перспективы экспорта), данные ее конкурентоспособности;

- экономическая, социально-экономическая и экологическая эффективность проекта.

На основе этих показателей выполняется анализ осуществимости проекта.

К концепции инвестиционного проекта должно прилагаться резюме проекта в виде краткой аналитической записки.

Заявитель/инвесторы:

- должны документально подтвердить наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций;

- должны выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации;

- не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;