Действующий
МДС 80-16.2000 Типовые формы контрактов (договоров) между заказчиком и проектировщиком (изыскателем) с рекомендациями по их применению
1. Рекомендации по применению типовых форм контрактов (договоров) между заказчиком и проектировщиком (изыскателем)
Рекомендации имеют целью упорядочить, типизировать и тем самым облегчить процессы подготовки, урегулирования разногласий и заключения контрактов (договоров)* между заказчиком и проектировщиком (изыскателем) на разработку (передачу) проектной (изыскательской) продукции с применением типовых форм при рыночных взаимоотношениях между участниками инвестиционной деятельности.
Освоение полноценных контрактных отношений на рынке проектной продукции потребует от заказчиков и исполнителей значительных усилий. За рубежом культура контрактных отношений складывалась на протяжении столетий. Формулировки отдельных пунктов контрактов уточнялись юристами высокой квалификации, а зачастую отшлифовывались в процессе судебных разбирательств. В развитых странах существуют многочисленные юридические фирмы, которые специализируются в вопросах подготовки и заключения контрактов.
Отечественным заказчикам и проектировщикам только предстоит выработать собственную культуру контрактных отношений и сделать это нужно будет быстро. В этой связи авторы Рекомендаций предлагают заинтересованным организациям установить контакты, совместно рассматривать сложные ситуации, которые возникают при подготовке и заключении контрактов, вырабатывать решения, наилучшим образом учитывающие интересы сторон.
Изыскательская продукция - это результаты инженерно-геологических, топографо-геодезических, гидрометеорологических, инженерно-экологических и других работ, обеспечивающих комплексное изучение условий района, площадки, участка, трассы проектируемого строительства, местных строительных материалов и источников водоснабжения и получение необходимых и достаточных материалов для разработки обоснованных решений при проектировании и строительстве объектов, а также данных для составления прогноза изменений природной среды под воздействием строительства и эксплуатации предприятий, зданий и сооружений для обоснования необходимости проектирования инженерной защиты сооружений и территорий.
Заказчик может передать право управления контрактом с его стороны другому юридическому или физическому лицу, специализирующемуся на выполнении такого вида работ, которое является доверенным лицом заказчика, действует от его имени и представляет его интересы в течение всего периода инвестиционной деятельности. Имущественную ответственность перед исполнителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в любом случае несет заказчик.
В приложения, как правило, включают необходимые пояснения и уточнения положений контракта. Ими, как правило, являются технические задания, календарные планы, графики, расчеты и обоснования и т.п.
1.12. В составе настоящих Рекомендаций приведены типовые формы контрактов на создание (передачу) проектной продукции (
формировании портфеля заказов и определении показателей собственной производственно-хозяйственной деятельности;
На этапе подготовки стороны осуществляют выбор партнера и составляют проект контракта и условий страхования.
Для заявления о своем выходе на рынок исполнителю целесообразно использовать любые доступные виды и формы рекламной деятельности: объявления через средства массовой информации, издание рекламных проспектов, прямую почтовую рекламу и т.п. В рекламе, кроме традиционных сведений об основных направлениях деятельности, рекомендуется помещать информацию о профессиональных достижениях специалистов, привлекаемых к работе, численности и квалификационном составе работников, разработанных ранее наиболее престижных проектах (изыскательских работах), о круге своих партнеров.
Исполнителю целесообразно разослать потенциальным заказчикам информацию о своей специализации, финансовых, производственных и других возможностях, в том числе:
структуре организации и численности персонала, краткие сведения о ведущих специалистах, их опыте и профессионализме;
Такая информация позволит потенциальному заказчику определить круг приемлемых для него исполнителей и использовать ее как для проведения прямых переговоров с конкретным исполнителем, так и для размещения заказа на основе конкурса (тендера).
В случае достижения соглашения между заказчиком и исполнителем о сотрудничестве в реализации инвестиционных намерений заказчика подготовка проекта контракта традиционно поручается исполнителю. Заказчик может проявить инициативу в подготовке контракта, но в любом случае целесообразно предварительно известить исполнителя. К подготовке условий контракта рекомендуется привлекать представителей страховых компаний для определения условий страхования и юристов, которые впоследствии при необходимости могут быть привлечены к возможным арбитражным и судебным разбирательствам по контракту.
При использовании для подготовки контракта типовой формы следует точно придерживаться правил заполнения, указанных в инструкции.
В процессе подготовки и исполнения контракта у сторон могут возникать разногласия. Порядок урегулирования и период подготовки контракта должен предусматривать проведение переговоров по их рассмотрению с обязательным составлением протокола разногласий. Если в процессе рассмотрения разногласий стороны не придут к соглашению, то переговоры по решению сторон могут быть продолжены до его достижения либо заказчик вправе обратиться к другому исполнителю.
Если разногласия возникают в процессе исполнения контракта, то по инициативе заинтересованной стороны готовится проект дополнительного соглашения, которое после подписания становится неотъемлемой частью контракта.
Заключение контракта оформляется подписями уполномоченных должностных лиц каждой из сторон, заверенных печатями, на требуемом количестве экземпляров (как правило, не меньше двух и не более десяти). Для случаев, если в качестве заказчика выступает гражданин, его подпись рекомендуется заверить у нотариуса. В случае если гражданин выступает в качестве исполнителя, то заказчику целесообразно заключать не контракт, а договор подряда (трудовое соглашение).