Утративший силу
| Наименование операции (действия) | Стандарты, Консультанты |
| • Получение разрешения на строительство | • ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ• Специалист по информационной поддержке |
| • Организация разработки ведомости подсчета трудозатрат | • СТО Регламент создания ресурсной ведомости• Специалист по информационной поддержке |
1.1.1. Менеджер проверяет наличие прав Инвестора на земельный участок, на котором планируется реализация инвестиционно-строительного проекта, и подтверждающих их документов. В случае отсутствия таких прав Менеджер заключает договор по приобретению прав на земельный участок (покупка в собственность, аренда, бессрочное пользование) и подает документы на их государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области или в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в соответствии с законодательством РФ. Вид прав на земельный участок согласуется с Инвестором. При комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства Менеджер отчитывается о ходе такого освоения представителю собственника земельного участка (для федеральной собственности – в Федеральный Фонд содействия развитию жилищного строительства (далее – Фонд РЖС), для областной собственности – в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области) в соответствии с заключенным договором аренды земельного участка.
1.1.2. В случае отсутствия размежеванного земельного участка для реализации инвестиционно-строительного проекта, Менеджер организует разработку и утверждение документации по планировке территории в соответствии с п. 1.3 Руководства. Менеджер заключает и контролирует исполнение договора на выполнение кадастровых работ по форме СТД 004-2013 Контракт на оказание инженерных услуг для получения межевого плана земельного участка и (или) акта обследования (в случае необходимости сноса здания, строения, сооружения или объекта незавершенного строительства). Менеджер подает документы для постановки размежеванного земельного участка на государственный кадастровый учет и (или) снятия с учета снесенных здания, строения, сооружения или объекта незавершенного строительства в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области (далее – Кадастровая палата) или в МФЦ, а также получает в таких организациях документы Государственного кадастра (кадастровый паспорт земельного участка, кадастровая выписка земельного участка).
1.1.3. При постановке на кадастровый учет вновь образованных в процессе межевания земельных участков могут возникать наложения границ с границами соседних земельных участков. О таком наложении сообщит Кадастровая палата. В этом случае Менеджер урегулирует данную проблему путем привлечения представителей собственников (Фонд РЖС, Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области и др.) и собственников соседних земельных участков и обращения в кадастровую палату с заявлением об устранении технической (кадастровой) ошибки.
1.1.4. Менеджер заключает и контролирует исполнение договора на выполнение работ по установлению границ земельного участка на местности по форме СТД 004-2013 Контракт на оказание инженерных услуг. Результатом исполнения договора является установка межевых знаков в поворотных точках земельного участка.
1.1.5. Менеджер получает разрешение на снос зеленых насаждений, акт обследования зеленых насаждений, ведомость расчета компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений или справку об их отсутствии в органе местного самоуправления в соответствии с утвержденным порядком (например, в Администрации г. Челябинска в соответствии с Правилами охраны и содержания зеленных насаждений в городе Челябинске, утвержденными Решением Челябинской городской думы от 24.06.2003 № 27/2).
1.1.6. Менеджер получает заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под земельным участком в Управлении по недропользованию по Челябинской области в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, утвержденным Приказом Минприроды РФ от 03.03.2010 № 59.
1.1.7. Менеджер получает справку о фоновой концентрации вредных веществ в атмосфере и справку о климатической характеристике земельного участка в гидрометеорологической службе, имеющей лицензию в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (например, для Челябинской области в Челябинском центре по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиале ФГБУ «Уральское УГМС»).
1.1.8. Менеджер получает справку об отсутствии мест историко-культурного наследия в органе государственной власти (например, для Челябинской области – в Министерстве культуры Челябинской области). По требованию органа государственной власти (Министерства культуры Челябинской области) Менеджер заключает договор на проведение археологической разведки на земельном участке, на котором планируется реализация ИСП.
1.1.9. В случае необходимости проектирования подъездных автомобильных дорог к земельному участку, на котором планируется реализация инвестиционно-строительного проекта, Менеджер заключает и контролирует исполнение договора на проектирование подъездных автомобильных дорог по форме СТД 018-2013 Договор подряда на выполнение проектных работ. Результатом работ по договору является имеющая положительное заключение экспертизы проектная и рабочая документация, которая передается Менеджером в орган местного самоуправления (орган государственной власти).
1.2.1. Технические условия по различным видам работ выдаются в зависимости от месторасположения и территориальной подчиненности земельного участка, являющегося Объектом инвестиционного проекта или на котором предполагается возведение Объекта инвестиционного проекта.
• ТУ на водоснабжение, ТУ на водоотведение хозяйственно-бытовых сточных вод; ТУ на водоотведение поверхностных сточных вод; ТУ на временное водоснабжение; ТУ на временное водоотведение хозяйственно-бытовых сточных вод (например, для Челябинска в ООО «Инженерные коммуникации», МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г. Челябинска»);
• ТУ на электроснабжение; ТУ на временное электроснабжение (например, для Челябинской области в филиале ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго»);
• ТУ на теплоснабжение (например, для Челябинска в ООО «Энергоснабжающая сетевая компания», МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети»);
• ТУ на телефонизацию, на радиофикацию (на слаботочные сети) (например, для Челябинска в ОАО «Ростелеком», ОАО «Уралсвязьинформ»).
1.3. Организация разработки и утверждения документации по планировке территории (далее – ДПТ) и документов территориального планирования муниципальных образований (далее – ДТП МО).
1.3.1. В ДПТ входят проект планировки территории (далее – ППТ), проект межевания территории (далее – ПМТ), градостроительный план земельного участка. К ДТП МО относятся схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральный план городского округа, генеральный план поселения.
1.3.2. Разработка ППТ и ПМТ обязательно требует наличие результатов инженерно-геодезических изысканий. В случае их отсутствия Менеджер организует проведение инженерно-геодезических изысканий в соответствии с п. 2.4 Стандарта.
1.3.3. Менеджер обращается в орган местного самоуправления (или иной орган государственной власти) с заявлением о выдаче решения (распоряжения, приказа) о разработке ДПТ и задания на разработку ДПТ, контролирует их получение и получает решение и задание. В случае необходимости внесения изменений в ДТП МО (несоответствия ДТП МО концепции застройки территории, утвержденной Советом директоров Инвестора) Менеджер обращается в орган местного самоуправления (или иной орган государственной власти) с заявлением о выдаче решения (распоряжения, приказа) о разработке ДТП МО и задания на разработку ДТП МО, контролирует его получение и получает решение и задание.
1.3.4. Менеджер заключает договор(ы) по разработке ППТ и ПМТ, отсутствующих для земельного участка, на котором планируется реализация инвестиционно-строительного проекта, а также договор по разработке изменений в ДТП МО и осуществляет контроль его(их) исполнения. Обязательным условием таких договоров должно являться положение о том, что оплата в полном объеме осуществляется только после утверждения органом местного самоуправления (органом государственной власти) ППТ, ПМТ, ДТП МО. Перед заключением договора по разработке ППТ и ПМТ Менеджер разрабатывает Техническое задание на разработку ППТ и ПМТ в соответствии с концепцией застройки территории, утвержденной Советом директоров Инвестора, и согласовывает его с управляющим инвестиционно-строительным проектом.
1.3.5. Менеджер согласовывает ППТ, ПМТ и ДТП МО с Инвестором и органом местного самоуправления (органом государственной власти). Менеджер осуществляет контроль проведения публичных слушаний по рассмотрению ППТ, ПМТ и ДТП МО, по их результатам получает протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
1.3.6. Менеджер осуществляет контроль за утверждением органом местного самоуправления ППТ, ПМТ и ДТП МО и получает решение(я) об их утверждении.
1.3.7. Разработка градостроительного плана земельного участка осуществляется после получения технических условий, указанных в п. 1.2 Руководства. Менеджер заключает договор(ы) по разработке градостроительного плана на каждый земельный участок. Обязательным условием таких договоров должно являться положение о том, что оплата в полном объеме осуществляется только после утверждения органом местного самоуправления (органом государственной власти) градостроительного плана.
1.3.8. Менеджер осуществляет контроль за утверждением органом местного самоуправления градостроительного плана и получает решение об его утверждении.
2.1.1. Менеджер заключает договор по разработке эскизного проекта, а также подготавливает Техническое задание на разработку эскизного проекта, которое должно являться приложением и неотъемлемой частью заключаемого Менеджером договора по разработке эскизного проекта, и которое должно содержать основные требования к эскизному проекту.
2.1.2. Менеджер заключает договор на оказание услуг по контролю качества работ по разработке эскизного проекта. Обязательным условием такого договора должно являться положение о том, что оплата услуг в полном объеме осуществляется только после согласования эскизного проекта с Инвестором и с органом местного самоуправления. Исполнитель по данному договору выдает заключение о соответствии эскизного проекта Техническому заданию на разработку эскизного проекта, являющемуся неотъемлемой частью данного договора, техническим регламентам, сводам правил, государственным стандартам, строительным, санитарным и иным нормам и правилам, устанавливающим требования к выполнению проектных работ, либо заключение о несоответствии таким требованиям и рекомендации по приведению эскизного проекта в соответствии с такими требованиями. В случае выдачи заключения о несоответствии исполнитель, разработавший эскизный проект, обязан внести соответствующие изменения в него. Приемка Менеджером оказанных услуг по контролю качества допускается только после получения согласования, указанного в п. 2.1.3 Руководства, и выдачи заключения о соответствии.
2.1.4. Приемка Менеджером выполненных работ по разработке эскизного проекта допускается только после получения заключения о соответствии эскизного проекта, указанного в п. 2.1.2 Руководства, и согласования, указанного в п. 2.1.3 Руководства, и устранения Исполнителем по договору замечаний к эскизному проекту (при их наличии). Приемка Менеджером выполненных работ означает исполнение в полном объеме исполнителем обязанностей по разработке эскизного проекта по договору.
2.2.1. Менеджер в целях разработки технических требований эксплуатации для проектирования заключает договор по форме СТД СМК 022-2011 Контракт на оказание услуг по контролю качества работ при проектировании и строительстве объекта. и контролирует его исполнение.
2.3. Заключение и контроль исполнения договора по проведению негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и договора по контролю качества проектных работ.
2.3.1. Менеджер заключает договор на негосударственную экспертизу по форме СТД 010-2012 Контракт на оказание услуг по организации и проведению негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и договор по контролю качества проектных работ по форме СТД 022-2011 Контракт на оказание услуг по контролю качества работ при проектировании и строительстве объекта до заключения договора на выполнение инженерных изысканий и договора на проектирование.
2.3.2. Менеджер контролирует взаимодействие лица, осуществляющего проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее – Экспертная организация), и лица, выполняющего проектирование (далее – Проектировщик) или инженерные изыскания (далее – Инженер).
2.3.3. По завершению разработки раздела (части) проектной, рабочей документации, информационной модели Объекта Проектировщик передает соответствующий(ую) раздел (часть) Менеджеру, который направляет его (ее) Экспертной организации. Экспертная организация проверяет переданный(ую) раздел (часть) и при возникновении замечаний Экспертная организация выдает Менеджеру предписание об устранении замечаний. Менеджер направляет предписание Проектировщику, который устраняет соответствующие замечания.
2.3.4. По завершению разработки проектной, рабочей документации или информационной модели Объекта Проектировщик передает ее Менеджеру, который направляет ее Экспертной организации. Экспертная организация выдает заключение о соответствии проектной, рабочей документации или информационной модели. В случае, если Экспертной организации передан иной раздел проектной, рабочей документации или информационной модели, который ранее не проверялся ею, то Экспертная организация осуществляет действия, указанные в п. 2.3.3 Руководства.