(Действующий) МДС 11-2.99 Рекомендации по деятельности управляющего проектом при...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий

МДС 11-2.99 Рекомендации по деятельности управляющего проектом при разработке и реализации проектной и рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружени

Принявший орган: Госстрой России
СОГЛАСОВАНО Зам. председателя РОИС В.А. Алексеевым 20 мая 1999 г.
УТВЕРЖДЕНО Зам. Председателя Госстроя России Л.С. Бариновой 21 мая 1999 г.
ВВЕДЕНИЕ
В международной практике под понятием "Управление проектом" понимается выполнение уполномоченными лицами координации людских и материальных ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта путем применения системы современных методов и техники управления для достижения определенных результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению интересов заказчика (участников проекта).
Управление проектом может быть поручено заказчиком (инвестором) на основании договора юридическому или физическому лицу. При управлении проектом юридическим лицом оно назначает Управляющего проектом.
Методы и техника управления проектами определяются в зависимости от:
- видов проектов (в т.ч. на строительство предприятий, зданий и сооружений различного назначения);
- масштаба (размера) и сложности проекта;
- сроков реализации проекта;
- ограниченности ресурсов;
- требований заказчика по качеству проекта и т.д.
В отечественной практике реализация проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений осуществляется по следующим этапам:
- формирование инвестиционного замысла (целей инвестирования)*;
_________________
* См. Рекомендации по формированию инвестиционного замысла (целей инвестирования), РОИС, ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", М., 1997 г.
- разработки Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений*;
_________________
* См. Типовое положение по разработке и составу Ходатайства (декларации) о намерениях инвестирования в строительство  предприятий, зданий и сооружений, утвержденное Минстроем России 7 марта 1997 г.
- обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений*;
_________________
* См СП 11-101-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятии, зданий и сооружений".
- разработки проектной и рабочей документации*;
_________________
* См. СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".
- осуществление строительства объекта и приемка его в эксплуатацию*;
_________________
* См. СНиП 3.01.01-85 "Организация строительного производства"; СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов. Основные положения".
- эксплуатация объекта (в т.ч. текущие и капитальные ремонты, его техническое перевооружение, реконструкция и ликвидация).
Особая роль в реализации проекта принадлежит Управляющему (Руководителю) проекта. Управляющий проектом - это ответственное лицо, которому заказчик (инвестор) делегирует полномочия по руководству работами, планированию, контролю и координации работ участников проекта, распоряжению финансовыми средствами. Конкретный состав полномочий Управляющего проектом определяется договором (контрактом) с заказчиком (инвестором).
Управляющий проектом представляет интересы заказчика, наделяется соответствующими полномочиями и несет ответственность за конечные результаты в соответствии с договором (контрактом), степень и условия контроля со стороны заказчика (инвестора) за деятельностью управляющего определяются договором.
Управляющий проектом может привлекаться заказчиком из специализированных в области управления фирм или физических лиц, имеющих соответствующий сертификат (лицензию).
Главной задачей Управляющего проектом является обеспечение оптимальных вариантов реализации проекта, в соответствии с требованиями и интересами заказчика, координация работ всех участников инвестиционного процесса на основе современных методов и способов организации работ.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В настоящих Рекомендациях рассматривается деятельность Управляющего проектом при разработке и реализации проектной и рабочей документации для строительства предприятий, зданий и сооружений от момента подготовки задания на проектирование строительного объекта до сдачи его в эксплуатацию.
1.2. Настоящие Рекомендации определяют основные задачи и обязанности, а также права и ответственность Управляющего проекта и предназначены для применения заказчиками (инвесторами), предприятиями, организациями, объединениями, органами государственного надзора, иными юридическими и физическими лицами - участниками инвестиционного процесса.
1.3. Управляющий проектом - специально уполномоченное лицо, которому заказчик (инвестор) делегирует полномочия по руководству при разработке и реализации проектной и рабочей документации для строительства.
Состав функций и полномочий управляющего проектом определяются договором (контрактом).
1.4. Настоящие Рекомендации содержат унифицированные подходы по деятельности Управляющего проектом, его основные функции и задачи. Конкретизация требований и рекомендаций, связанных с местной и отраслевой спецификой, а также сложностью создаваемых объектов должна быть отражена в соответствующих отраслевых и территориальных организационно-методических документах, комментариях, пособиях и других материалах, раскрывающих и развивающих положения данного документа.
1.5. Управляющий проектом в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также иными документами, регулирующими инвестиционную деятельность по созданию и воспроизводству основных фондов.
1.6. Управляющий проектом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий в соответствии с заключенным договором (контрактом) и действующим законодательством.
1.7. Управляющий проектом должен иметь лицензию (сертификат) на соответствующий вид деятельности (в качестве физического лица), необходимую инженерную подготовку и опыт работы, высокие деловые качества и экономические знания, он должен уметь взаимодействовать со всеми службами и специалистами различного уровня, профиля и квалификации.
1.8. Управляющий проектом формирует свою службу (команду) специалистов в соответствии с принятой системой и организационной структурой управления проектом. Состав и функции службы (команды) зависят от объемов и сложности проекта. Примерный состав команды приведен в Приложении 1.
1.9. Взаимодействие Управляющего проектом и его службы с другими участниками реализации инвестиционно-строительной деятельности осуществляется на основе установленных ему заказчиком (инвестором) полномочий, документированных в виде распоряжений, инструкций и других организационных форм и методов.
1.10. Решения, принятые Управляющим проектом в пределах своих полномочий и компетенции, могут быть отменены или изменены (уточнены) только заказчиком (инвестором).

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЯЮЩЕГО ПРОЕКТОМ

К основным задачам, обязанностям и функциям Управляющего проектом* относятся:
_________________
* Основные обязанности и функции Управляющего проектом обеспечиваются как непосредственно Управляющим проектом, так и членами его команды (по его поручению).